通(tōng)知(zhī)公告: 解決貧困戶就(jiù)業(yè)難,東(dōng)莞保安在÷₽Ω行(xíng)動
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各地(dì)保安服務市(shì)場(chǎng™☆↕)清理(lǐ)整頓初見(jiàn)成效——部分(fēn™×÷→)省市(shì)規範保安服務市(shì)場(chǎng)狀況調查

發布時(shí)間(jiān):2013年(nián)3月(yuγ×è)25日(rì) 浏覽次數(shù): 79≤£55

2011年(nián)7月(yuè),公‌©​安部治安管理(lǐ)局下(xià)發了(le)《關于集中開(kāi)展保安✔∞從(cóng)業(yè)單位和(hé)保安隊伍教育整頓工(gōng)作(zu∞Ωò)的(de)通(tōng)知(zhī)》,進一(y'  ♣ī)步促進了(le)規範保安服 務市(shì)場(c<•φ≈hǎng)的(de)工(gōng)作(zuò)。γσ∑近(jìn)日(rì),記者對(duì)北(běi)京、上(shàng∞®§♥) 海(hǎi)、河(hé)南(nán)鄭州、陝西(xī)西(xī)安、±≈α​遼甯大(dà)連、山(shān) 東(dōng)、四川、甘肅等地(dì)規₹£ε範保安服務市(shì)場(chǎng) 情況進行(xíng)了(le£ ®∑)調查。

組織宣傳營造氛圍

宣傳工(gōng)作(zuò)是(shì)加強保安監管,規範保安服務市(shì×∏<)場(chǎng)的(de)重要(yào)舉措之一(>♦§yī)。

2009年(nián)12月(yuè)2§♦ ₹2日(rì),《條例》剛剛頒布不(bù)久,公安部辦公廳就(jiù)印←γ™發了(le)《關 于集中開(kāi)展<保安服務管理(lǐ™×σ)條例> 宣傳周活動的(de)通(tōng)知(zhī)》,要(yào)£↓​求各地(dì)以《條例》實施為(wèi)契機(jī),組織§↑₹開(kāi)展一(yī)次大(dà)規模 《條•‍ 例》宣傳周活動。

通(tōng)知(zhī)下(xià)發後,各地(dì)£>∞λ公安機(jī)關根據各自(zì)實際制(zh¥™×βì)定宣傳周活動方案,于2010年(nián)1月(yuè)采取各種方式,&÷∏≈如(rú)召開(kāi)新 聞發布會(huì),就(j↑≈§iù)《條例》實施廣泛發布消 息,接受媒體(tǐ)采訪,♦£介紹我國(guó)保安服務業(yè)取得(de)的(de)成就(jiù),£​介紹《條例》實施的(de)重 要(yào)意義;  ≠在公安派出所、社區(qū)、保安從(cóng) 業(yè)單位、人​¶$(rén)員(yuán)密集公共場(chǎng)所,廣泛張貼§>公安部統一(yī)制(zhì)作(zuò)的(de)《條例》宣傳挂圖。 ☆₹通(tōng)過手機(jī)短(duǎn)信、流媒體(tǐ)等電(di↕σ→​àn)子(zǐ)網絡傳媒,向群衆宣傳《條例》;在城(chéng)鎮主要(yàφ♣∑±o) 街(jiē)區(qū)設置宣傳台、咨詢台♥Ω™ ,懸挂橫幅, 散發《條例》,解答(dá)群衆問(wèn)題;≥↕¶以專欄、專版、專訪、專題片等形式,在報(bào)‍®紙(zhǐ)、刊物(wù)、電(diàn)台、÷§電(diàn)視(shì)台、互聯網等大(dà)衆媒體(tǐ)開(k≠€∞āi)展宣傳活動;在公安機(jī)關門(mén)戶網站(zhà✘♣$n)開(kāi)辟專欄,宣傳《條例》,就(jiù)社會(huì)關×αβ<注的(de) 熱(rè)點問(wèn)題與網民(mín)進行(xín‍☆γg)在線交流;舉辦培訓班,向保安服務公司、保安培訓機(jī)構、自φ®↓(zì)行(xíng)招用(yòng)保安員(yuán)的€¶β(de)單位、治安保衛工(gōng)作(zuò)重點單位宣講《條例》,普σφ♦及法律知(zhī)識,倡導依法開(kāi)展保安服務活動,大(dà)力₽‌↑宣傳貫徹《條例》。

在宣傳周活動期間(jiān),四川省設立咨詢台200餘個(gè),✔ε散發宣傳資料15萬餘份,張貼宣傳标語700餘條,出動宣傳車(chē)∑ ‍輛(liàng)400餘台,通(tōng)過電(diàn)視(shì)、∞₩"&廣播等媒 體(tǐ)滾動播放(fàng)《條例》宣傳270餘次;✘©雲 南(nán)省共張貼宣傳挂圖2萬餘份,印發宣傳資料17.3萬餘份,制(zhλ∏φì)作(zuò)宣傳展闆 741塊,懸挂宣傳标語橫幅1564Ωβ 條,舉辦專題宣傳講座和(hé)培訓班148場(chǎng♦‍±♥) 次,接待咨詢群衆6.5萬餘人(rén);江西(€♠♠♣xī)省設立咨詢台1 1 0個(gè),張✔'σ±貼挂圖5000套,散發《條例》單行(xíng)本和(hé)宣傳單20餘¶•≤ 萬份,懸挂橫幅200餘條,出動宣傳車(chē)輛(liàng)40✔←< 0餘台次,在各級新聞媒體(tǐ)播 發宣傳Ω&Ω稿件(jiàn)300餘篇;西(xī)安市(shì)設立宣 傳點62個(gè​♥©δ),制(zhì)作(zuò)宣傳展闆700餘塊, 懸挂宣傳橫幅30♣§♦÷0餘條,張貼宣傳挂圖3200張,散發宣傳單5萬餘份,20餘家(jiā)主流媒εβ '體(tǐ)對(duì)宣傳活動進行(xíng)了(le)全程報(bà​₩o)道(dào)。

對(duì)于宣傳工(gōng)作(zuò)的(de)重要(yà©↓♠®o)性,江蘇省公安廳治安管理(lǐ)局保安監管科(kē)科(kē)長(c®'háng)錢(qián)幼菁表示,&ld€∞×αquo;進行(xíng)宣傳工(gōng)作(z‌∑>uò)首先是(shì)一(yī)項普法工(gōng)作(zuò),♣✘讓從(cóng)業(yè)單位和(hé)社會(hu★∏®ì)了(le)解《條例》,更加配合公安機(jī)關的(de)監管工(gōng≥♣↔)作(zuò); 另一(yī)方面也(yě)是(s®βδ®hì)宣傳保安這(zhè)個(gè)行(xíng)業(yè),讓更多(du₩✘δ±ō)的(de)人(rén)了(le)解保安。&₹≤∏♣rdquo;

正是(shì)由于宣傳工(gōng)作(zuò)所起到(dào)的(d₽™ε↕e)如(rú)此作(zuò)用(yòng),在各地(dì)開(kα&§₽āi)展的(de)規範保安服務市(shì) 場(chǎn✘•αg)的(de)專項工(gōng)作(zuò)≥וπ中,如(rú)四川省公安廳于2010年(nián)5月(yuè)至8月(y™σuè)開(kāi)展的(de)清理(lǐ)非法 保安 ←組織、規範保安服務市(shì)場(chǎng)專項整治α γ工(gōng)作(zuò),山(shān)東(dōng)省公安廳于2010¥>§¶年(nián)6月(yuè) 起開(kāi)展​÷¥>的(de)為(wèi)期3個(gè)多(duō)月↔₹π(yuè)的(de)全省單位自(zì) 行(xíng)招∑™≥用(yòng)保安員(yuán)專項整治工Ω$ε(gōng)作(zuò),河(hé)南(nán)省公安廳于λλα2010年(nián)9月(yuè)至2011‌Ω年(nián)4月(yuè)開(kāi)展的(de)全省清理(lǐ)整₩‌&☆治單位自(zì)行(xíng)招用(yòng)保安服務市(shìεε<)場(chǎng)專項行(xíng)動工(gōng)作(zuò) ∞ 和(hé)江蘇省從(cóng) 2011年(nián→¥π)2月(yuè)起開(kāi)展的(de)全省保安服務市(shì)場σ₩(chǎng)清理(lǐ)整治專項行(xíng)動中,均提出了(l÷↕↓e)注重宣傳引導,營造氛圍的(de)要(yào)求,且收到(dào)了(l​πe)很(hěn)好(hǎo)的(de)效果。

增強監管力量

“保安的(de)監管工(gō∞ ng)作(zuò)說(shuō)到(dào)底就(jiù)是(shì)人(rΩ'‌én)的(de)問(wèn)題,沒有(yǒu)• ∑£健全的(de)監管機(jī)構肯定是(shì)不(bù)行(x♠"'íng)的(de),隻有(yǒu)機(jī)構健全了(le),✘¥×才能(néng)使得(de)監管工(gōng)™★✔€作(zuò)更加規範。”在談到(dào)保安監管機(jī÷•​)構建設問(wèn)題時(shí),西(x×€Ωī)安市(shì)公安局治安局保安處處長( γ‌cháng)陳文(wén)軍如(rú)是(shì‌‌)說(shuō)。

早在2008年(nián)西(xī)安市(shì)公≥≤ו安局就(jiù)開(kāi) 始著(zhe)手加δ∞β•強監管機(jī)構和(hé)監管力量建設,目前已在全市( ∑ε₩shì)16個(gè)區(qū)縣公安分(f™≈βēn)局 治安大(dà)隊設置了(le)專職副大<↔←(dà)隊長(cháng)和(hé)負責 保πφ→​安監管工(gōng)作(zuò)的(de'♣β')專職民(mín)警,同時(shí)将各 區(qū)縣公安分(fēn)局↕λ™對(duì)轄區(qū)保安服務市(shì)場(chǎng)的(de)日(r₩≥ì)常監管工(gōng)作(zuò)納入目标管理(lǐ)責任進行(xβ λíng) 嚴格考核。

據了(le)解,保安監管工(gōng)作(zuò)在西(xī)安市(sh$>ì)公安局治安系統的(de)目标管理(lǐ)責任考核 中→→φ占15分(fēn),這(zhè)從(cóng)一(yī)個(gè)側∞¶σ 面體(tǐ)現(xiàn)了(le)對(duì)保安監管工↔<↓≠(gōng)作(zuò)的(de)重視(shì)。“将保安監®∞☆‍管工(gōng)作(zuò)納入到(dàoש↓)目标考核,是(shì)對(duì)各級監管部門(mén)的(de)一(•♠ε★yī)種督促,使其能(néng)夠更好(hǎo)地( <Ωdì)履行(xíng) 監管職能(nén£♣g)。”陳文(wén)軍處長(cháng)補充道( ↓dào)。

與西(xī)安市(shì)公安局相(xiàng&&)類似,其他(tā)地(dì)方的(de)公≈≈安機(jī)關也(yě)十分(fēn)重視(sh ₹↔ì)監管機(jī)構的(de) 建設,特别是(s₹↑‍βhì)《條例》出台後,在公安機(jī)關需要(yào)承擔更多(duō)的÷₽×(de)監管職能(néng)的(de)情況 下(xià)。

“要(yào)規範保安服務市(shì)場(chǎng)必須先從•♣αγ(cóng)監管力量上(shàng)著(zhe>≠↕ε)手,《條例》施行(xíng)後監管範圍增加,∑₽λ€監管壓力增大(dà),這(zhè)也(yě)是(shì)我們 加強÷₹♦↓監管機(jī)構和(hé)監管力量建設的(de)一(yī)個(>≈ε↕gè)重要(yào)原因。”甘肅省公安廳治安總隊保安工∑> €(gōng)作(zuò)管理(lǐ)科(kē)科(k≥π<ē)長(cháng)靳光(guāng)輝向記者道(dào)明(ε<←míng)了(le)加強監管機(jī)構和(hé)監管力量¶≠∑建設的(de)原 因。

20 1 1年(nián)7月(yuè)25日(rì),甘肅省公安 ≈≤✘廳制(zhì)定下(xià)發了(le)《甘肅省公安廳關于設εα↔立保安監管機(jī)構的(de)通(tōλ♥ ng)知(zhī)》,要(yào)求全省各級 © 公安機(jī)關迅速行(xíng)動起來(lái),在全省範圍內(nèπ✔δ i)強力推動保安監管機(jī)構和(hé)力量建設工(gōng)÷←¥‍作(zuò),其中明(míng)确了(le)♦♠≥監管機(jī)構設立時(shí)限,市(shì)、州公安局保安監管π•δ機(jī)構的(de)設立 工(gōng)作∑​♥(zuò)。

目前,甘肅省14個(gè)市(shì)(州)公安機(jσ☆ī)關已有(yǒu)蘭州市(shì)、定西(xī)市(¥φπshì)和(hé)甘南(nán)藏族自(zì)治州公安局在治安部↔★₩‌門(mén)設立了(le)專門(mén)的γ​(de)保安監管機(jī)構,83個(gè)縣(​←♠λ區(qū))公安機(jī)關 治安部門(mén)已>λ指定專人(rén)負責保安監管工(gōng)作(zuò),≠ 專職監管人(rén)員(yuán)信息均在省公安廳 進行(xí§λ±ng)備案。天水(shuǐ)等11個(gè)地(dì)州市(shì)公安  ¶™★機(jī)關,正在積極向當地(dì)人(rén)事(shì)編辦部門(mén✘λ×&)彙報(bào)申請(qǐng),并在機&δ©™(jī)構未正式獲批準前,指定治安部門(mén)有(yǒu)關科(k™®‍‌ē)室和(hé)專人(rén)負責保安監¥‍±管工(gōng)作(zuò)。

在調查過程中,記者還(hái)發現(xiàn)一(yī)些(xiē) 地$✔(dì)方在加強公安機(jī)關監管機(jī)構建設的(de)同時(shí<π§),十分(fēn)注重行(xíng)業(yè)協會(huì)建設,&₩充分(fēn)發揮其行(xíng)業(yè)自(zλ±÷ì)律作(zuò)用(yòng),緩解公安機(jī)關監管××₽壓力。在這(zhè)一(yī)點,江蘇省進行(xíng)了(le)很(hěnλ≠)好(hǎo)的(de)實踐,具體(tǐ)做(zuò)法為(wèi)大(dàε∑)力加強各級公安機(jī)關保安監管機(jī)構建設和(hé)省≥♥‌、市(shì) 兩級保安行(xíng)業(yè)協會(huì)建設♥≤,形成行(xíng)政監督和(hé)行(xíng)業(yè)自(zì♦>)律相(xiàng)互配合、相(xiàng)互補充的(de) 工(gōnα&g)作(zuò)格局。

江蘇省公安廳治安管理(lǐ)局保安監管科(kē)科✘λ♠★(kē)長(cháng)錢(qián)幼菁表示,由于公₩∑'&安機(jī)關的(de)監管工(gōng)作£™₩↓(zuò)屬于行(xíng)政監管,而在保安實際工(gōng)作(zuò)$©中有(yǒu)很(hěn)多(duō)事(shì)♥δ¶情不(bù)太适宜行(xíng)政部門(mén)去(qù)' '做(zuò),行(xíng)業(yè)協會(huì)則可(ΩΩkě)通(tōng)過自(zì)律活 動的(de)開(kāi)展進₽↑→∞行(xíng)有(yǒu)益的(de)補充。&ld★≈→quo;純粹靠行(xíng)政管理(lǐ)是(shì)不(bù☆±÷)完全的(de),比如(rú)行(xíng)業(yè)指導價問(wèn)題₩¶→₩,就(jiù)需要(yào)行(xíng)業(yè)協會(huì)去(qγ✘ù)做(zuò)。”

規範自(zì)招保安員(yuán)單位

2010年(nián)6月(yuè)28日(rì),山≥☆φ≈(shān)東(dōng)省公安廳印發了(le)《全省單  ↔位自(zì)行(xíng)招用(yòng)保安員(yuán) 專項整治β∏≠§工(gōng)作(zuò)實施方案》,部署對(duì)全省 單÷↑γ 位自(zì)招保安員(yuán)開(kāi)展為(wèi)期3個(gè↕ ‍<)多(duō)月(yuè)的(de) 專項整治工γ ♣ (gōng)作(zuò)。目前,山(shān)東(dōng)省共有(yǒu)↕ε§÷自(zì) 行(xíng)招用(yòng)保安員(yuán)單位24862→"家(jiā),保安員(yuán) 1 02087人(rén),其★σ€中,完成備案登記的(de)保 安員(yuá"★n)94489人(rén),占應備案總數(shù)的(de)90%εε™,通(tōng)過專項整治工(gōng)作(¶∞zuò),共查處未按規定 著(zhe)裝☆∞的(de)單位1 83家(jiā)(全部依法落實整 改措施),依法取締非↔≈×法保安組織16 家(jiā)。

之所以開(kāi)展單位自(zì)招保安員(yuán)的(de)專ε≤←α項整治工(gōng)作(zuò),山(shā€÷n)東(dōng)省公安廳治安總隊副支隊長(cháng)劉煥平解釋γ↕道(dào):“由于自(zì)行(xí←™ng)招用(yòng)保安員(yuán)的(d→✔$e)單位管理(lǐ)不(bù)規範,培訓不(bù)到‌™(dào)位,保安員(yuán)素質參差不₽§σ(bù)齊,社會(huì)上(shàng)反映的(de)問(wè£★☆n)題比較多(duō),因此我們在2010年'♥(nián)開(kāi)展了(le)這(zhè)項工(gōng)作(zuαΩσ←ò)。”

“對(duì)于自(zì)行(xíng★∞$)招用(yòng)保安員(yuán)的(de)單位,确 實需要(yào)著σ↕(zhe)重加強監管,一(yī)方面它們在 人(rén)‌∑們的(de)生(shēng)活中發揮著(z★$Ω∑he)極其重要(yào)的(de)作(zuò)用(yò₹£ng),另一(yī)方面它們在管理(lǐ)上(shàng)®∏π♠及保安員(yuán) 素質上(shàng)相(xiàng)較正規₩α✘保安公司還(hái)有(yǒu)一(yī)定的(de) 差距。&rdqu≤←≤βo;鄭州市(shì)公安局治安支隊消保大(dà ÷σ)隊大(dà)隊長(cháng)焦炳軍說(shuō)。

2010年(nián)9月(yuè)至201 1年(nián♦<₩♦)4月(yuè),河(hé)南(nán)省公安廳☆✔組織開(kāi)展了(le)清理(lǐ)整治單位← ‌自(zì) 行(xíng)招用(yòng)保安服務市('♥✘←shì)場(chǎng)專項行(xíng)動,2011年(nián✔₹)7月(yuè)至1 2月(yuè),又(yòu)組織開(kāi)展Ω¶λ了(le)全省清 理(lǐ)整頓保安服務市(s↔"←↓hì)場(chǎng)專項行(xíng)動。在兩次專項行(xíng)動中 ≠§÷,鄭州市(shì)公安局在規範 自(zì)行(xíng)招用(yòng)保安員β®&$(yuán)單位上(shàng)取得(de)了(le)一↔§≈♠(yī)定的(de) 成效,共查處違規經營單位25α®↑↕家(jiā)、查 處違規保安員(yuán)124人(rén)、出'™β動警力654人(rén)次、車(chē)輛(liàn≥←↓≥g)187次、打掉非法保安組織 2個(gè)、清查非法生(shēng)産銷售保≠γ§β安服裝标志(zhì) 單位l家(jiā)、依法查處‍↕非法人(rén)員(yuán)87人(r¥™&én)、收繳非法保安物(wù)品34件(jiàn)。

而上(shàng)海(hǎi)市(shì)公安局于2011年(niáε♣β‍n)集中開(kāi)展的(de)保安員(yuán)服裝專項檢δ₩σ 查整治工(gōng)作(zuò) 中,所發現(xiàn≠αε)的(de)問(wèn)題也(yě)主要(yào)​& ™集中出現(xiàn)在 自(zì)行(xín♣¥&g)招用(yòng)保安員(yuán)的(de)單位,共排摸檢查β&β♠ 涉嫌生(shēng)産、銷售仿制(zhφ↕σ↕ì)人(rén)民(mín)警察制(zhì)式服 裝的♥δ✘(de)企業(yè)、商店(diàn)以♠ €↔及機(jī)關團體(tǐ)、企事(shì)γ₹≥業(yè) 單位1 343 8家(jiā),檢查保安員(yuán)≥δ☆73 865名, 發現(xiàn)1 426家(jiā)單位π↔(12122名保安員(yuán)) 服裝及标志(zhì)與人(rén)民÷€γ(mín)警察制(zhì)式服裝相(xiàng)似 相(xiàng)仿,當×<場(chǎng)整改667家(jiā)(保安員(yuán)7 1 74 名) £ ,限期整改759家(jiā)(保安員(yuán)494₽λ8名)。

除集中開(kāi)展專項整治工(gōng)作(zu←♥∞≠ò)外(wài),如(rú)遼甯省大(dà§')連市(shì)公安局則在規範物(wù)業(yè)保 安管理(lǐ)工₩•©'(gōng)作(zuò)上(shàng)走出了(le)一(y←≠ī)條特色之路(lù)。

20 1 1年(nián)9月(yuè)26日(rì),大(d₹φ&à)連市(shì)公安局保安管理(lǐ)處組織召開(×¶kāi)了(le)“規範全市(shì) 物(wù)β♦≥業(yè)小(xiǎo)區(qū)保安管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)現≥★(xiàn)場(chǎng)會(huì)”,推出 了(le)↔♠₹規範物(wù)業(yè)小(xiǎo)區(qū)保♥>安管理(lǐ)的(de)新模式。 其主要(yào)φ★做(zuò)法為(wèi):建立分(fēn)局、派出所、 物(wù)業(εαyè)服務企業(yè)三級管理(lǐ)體(§≥tǐ)制(zhì);統一(yī)政審、備案與宣γ♦≤​傳、培訓相(xiàng)結合;統一(yī)物↓®✔(wù) 業(yè)保安著(zhe)裝與保安人(rén)員(yuán)正規化(δφσhuà)管理(lǐ)相(xiàng) 結合;統一(yī)納入公安機®ε(jī)關管理(lǐ)與充分(fēn)發<€揮保安輔警作(zuò)用(yòng)相(xiàng)↕± 結合;完善監督物(wù)業(yè)保安管理(lǐ)工(gōng)作(zu♦₩₹↕ò),推廣保安檢查信 息化(huà)、保安監控自(zì)動化(huà)、保♠✔<☆安消防控制(zhì)化(huà)、保安防盜智能(néng)化(¶​Ωhuà)及保安110巡邏車(chē)等,形成嚴密的(de)物÷♣(wù)業(yè)小(xiǎo)區(qū®£≠✔)治安防控 網。

大(dà)連的(de)這(zhè)一(yī)模式不(bù✔∑α )僅加強了(le)對(duì)物(wù)業(yè)保安的(de)日(rì✔∏)常管理(lǐ),同時(shí)使物(wù)業(yè)保安 發揮出在維護社區(♥✘qū)治安穩定等方面的(de)作(zuò)用(yòng)。遼甯省公安©Ω≠廳保安管理(lǐ)總隊的(de) 領導透露,“大(dà)連物("×®→wù)業(yè)保安管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)的(de) 經驗要(λ>yào)在全省進行(xíng)推廣”。

重點整頓規範押運工(gōng)作(zuòπ©≤​)

押運安全無小(xiǎo)事(shì)。由于押運工(gōn¥∏g)作(zuò)涉及到(dào)槍支的(de)使用(yòng)問(wèn)題,​∞♦且押運的(de)标的(de)物(wù)為(wèi)錢(qiá€≤n)款、票(piào)據及其他(tā)貴&♦☆重物(wù)品,這(zhè)項工(gōng)作(zuòε♣)也(yě)理(lǐ)所當然地(dì)被各地(dì)公安機(jī)關<§♥∞列入到(dào)保安監管和(hé)清理(lǐ✔£)整治專項工(gōng)作(zuò) 中的(de)重點。

20 1 0年(nián)7月(yuè)份起,山(sh→™$ān)東(dōng)省公安廳聯合中國(guó)人(rén)民(mín)銀(•∑↑÷yín)行(xíng)濟南(nán)分(fēn≥✔≥)行(xíng)、中國(guó)銀(yín)行(xíng)業(yè)監督管•¶< 理(lǐ)委員(yuán)會(huì)山(shān)東(d₩∞σōng)監督局,結合山(shān)東(dōng)實際,全±β→α面開(kāi)展了(le)武裝押運守 護單位檢查整頓工(gōng)作(zu£✘ò)。整頓期間(jiān),各 地(dì)公安機(jī)關、中國(guó)>↕> 人(rén)民(mín)銀(yín)行(xíng)、ε∑銀(yín)監系統 共組織146個(gè)聯合檢查組、1 567< 人(rén)次, 深入到(dào)全省保安武裝押運、金( ±§¶jīn)融系統 等所有(yǒu)押運單位,進δ"​÷行(xíng)檢查督導工(gōng)作(zuφ≠∏₹ò), 确保了(le)檢查整頓工(gōng)作(zuò)的&§™(de)順利開(kāi)展。工(gōng) 作(zuò)中&¶ →,各地(dì)把守押隊伍管理(lǐ)、槍支管理(lǐ)、車(chē)輛(lià‌αng)管理(lǐ)、業(yè)務管理(lǐ)作(☆≈zuò)為(wèi)重點,規範押運車(chē)輛(lià εng)外(wài)觀标識,落實押運車(chē♥₽∏©)輛(liàng) 專用(yòng)号牌,建立押運隊‌♦ 員(yuán)電(diàn)子(zǐ)檔案,統一(yī)押運隊員 ‍∑(yuán)上(shàng)崗證式樣并持證上(shàng)崗。通(t§♦★ōng)過整頓,共發現(xiàn)和(hé)Ω♣δ★維修有(yǒu)故障的(de)運鈔車(chē)110輛(liàn♦™£‍g),調整不(bù)适合擔負專職守 押任務的(de)隊員(yuán)1 §"₩26人(rén),整修加固不(bù)符 合公務用(yòng)槍管理(lǐε€&♣)規定的(de)槍支(彈藥)保管庫(室、櫃)及安全防護設施126處&&,維修防暴槍1 23支,補辦押運隊員(yuán)槍證&✔ Ω65個(gè)。安裝運鈔車(chē)衛星™÷定位系統和(hé)無線報(bào)警裝置106套,補發守押人(rén)員π≥(yuán)上(shàng)崗證356個(gè),專✘$≤¥職守押隊員(yuán)持證 上(shà↓> ng)崗率達100%,留取指紋、掌紋率達100%λδ。

據山(shān)東(dōng)省公安廳治安總隊副支★←∑隊長(cháng)劉煥平介紹,由于押運工(gōn≠"g)作(zuò)的(de)重要(yào)"<←∏性,山(shān)東(dōng)省公安廳已連續多(duō)年(niá &¶'n)開(kāi)展武裝押運守護單位檢查整頓工(gōng↓♠☆™)作(zuò),确保了(le)這(zhè)項工(gōng)作(zuò)的(de♥β​)萬無一(yī)失。

2011年(nián)7月(yuè)至12月(y₹​uè),在河(hé)南(nán)省 公安廳開©β₩ (kāi)展的(de)全省清理(lǐ)整頓保安服務市(sh♦₩"ì)場(chǎng)專項行(xíng)動中,将保安武裝守$★ε護押運公司作(zuò)為(wèi)整頓規範的(de)重點,要(✔↑ ↔yào)求認真開(kāi)展安全大(dà)檢查。期間(jiān)¶φ,鄭州市(shì)公安局治安支隊成立了(l∑↔e)消保大(dà)隊、內(nèi)保大(dà)隊和(hé)危爆大(dà) ÷γ隊聯合檢查工(gōng)作(zuò)組。分(fēn±↔™$) 成兩個(gè)檢查小(xiǎo)組,≤"≤•采取查閱資料、實地(dì) 查看(kàn)、跟蹤檢查、走訪客戶≠π₹€單位等方 法,對(duì)隊伍建設、槍彈管理(lǐ)、庫房(fáng≥€)安全設施、規章(zhāng)制(zhì)度落實等方面進行(xíng)了(le∞¶ )深入細緻的(de)檢查。檢查中發現(xiàn)個(gè)别武裝押運公司存在←↔槍彈庫室的(de)安全防範不(bù)達标、金(j∑↓īn)庫守庫室未按要(yào)求獨立設置、 報(bào)警裝置無備用(y¶δòng)電(diàn)源,不(bù)能(néng)保α®證在斷電(diàn)後供電(diàn)時↔₽≈(shí)間(jiān)達到(dào)或超±"÷×過8小(xiǎo)時(shí)等問(wèn) ☆✔®♣題。

據參與這(zhè)次檢查工(gōng)作(zuò☆₩‍)的(de)人(rén)員(yuán)介紹,對¶↑(duì)檢查出來(lái)的(de)這(zhè)些(xiē)問∑±(wèn)題,凡能(néng)夠現(xiàn) 場(chǎng)解決的(de ♥☆✘),均當場(chǎng)予以解決;确因條件(jiàn) 限制(zhìΩ≠¶→)暫時(shí)不(bù)能(néng)解決的(de),先采取臨時(s£β☆hí)性的(de)安全防範措施,在确保安全的(deπ )前提 下(xià)抓緊整改,明(míng)确任務完成時(shí)限,責任 •↑到(dào)人(rén),防止安全問(wèn)題的(d$¥×e)發生(shēng)。

遼甯省大(dà)連市(shì)公安局通(tōng>≥£)過嚴格的(de) 日(rì)常監管,在規範押運工(gōng)作(z♠  ₽uò)上(shàng)同樣取得(de)了(le)成效εε。據了(le)解,大(dà)連市(shì)保安押運隊伍的(dγ±βe)槍支、彈藥保管使用(yòng)絕對(duì)安全;ε 保安系統車(chē)輛(liàng)沒有>€∑₩(yǒu)發生(shēng)重大(dà)交通(tōng)₽​♠事(shì) 故;全市(shì)守護押運工(&&<♥gōng)作(zuò)目标萬無一(yī)失; 保安守∏λ∞♠護押運基地(dì)、駐地(dì)沒有(yǒu)發生(shφ✔∏☆ēng)重 大(dà)災害和(hé)責任事(shì)故;服務客戶滿意"ασ≤率 達到(dào)95%以上(shàng)。

建立糾察隊伍

保安員(yuán)絕大(dà)多(duō)數(shù)都(dōuσλ")是(shì)派遣駐勤服務,駐點分(fēn)散,人(rén)員(yuán)遍σ↓ε←布各處,在這(zhè)種 條件(jiàn)下(xià)實施有(yǒuγ<€)效監管,除公安機(jī)關分(fēn) 級監×λ→管外(wài),一(yī)些(xiē)地(dì)方還(há≥φ±↕i)充分(fēn)利用(yòng)各保 安從(cóng)₽☆≠£業(yè)單位的(de)糾察力量,發揮其自(zì)查♣&λ自(zì)糾的(de)作(zuò)用(yòng)。

北(běi)京市(shì)公安局內(nèi)保局在日(rì)常監← 管 中推出了(le)“611&Ω≈rdquo;機(jī)制(zhì),其中一(yī)項為(wèi)“β≤₹"互 查互糾”工(gōng)作(zuò)機(jī)制(zhì)¶↓,即利用(yòng)保安公司糾 察熟悉行(xíng↑ ×☆)業(yè)情況及問(wèn)題所在的(de)特®£"₩點, 調動各保安公司糾察力量,整合各保安公₽α司自(zì)有(yǒu)的(de)糾察工(gōng)作(zuò)管理(l&​↓‍ǐ)幹部和(hé)糾 察隊員(yuán),在稽查民(mín)警帶領下(xià)α←¶★,實行(xíng)跨企 業(yè)、跨區(qū)域的(de)≥‌•互查互糾。

北(běi)京市(shì)公安局內(nèi)保局保安技(jì)防支隊©₹→↔支隊長(cháng)何鋼解釋說(shuō):“利用(yòng)各公§≠司的(de) 糾察力量,一(yī)方面是(shì)要(yδ₽®ào)求企業(yè)自(zì)身(shēn)有(yǒu) 一(yī™>)個(gè)完善的(de)糾察機(jī)制(zhì),另一(yī)方面&ls&♥α≥quo;警力 有(yǒu)限,民(mín)力無窮’,公安機(j€$↕φī)關在監管上(shàng)不(bù)可(kě)能(néng)面面俱到δ∏(dào),要(yào)充分(fēn)利用(yòng)這(zh×®€è)些(xiē)企業(yè)的(de)力量互查。&™≈≠rdquo;

據了(le)解,僅2011年(nián)5月(yuè)份,北(běi)京πφ ₽ 市(shì)公安局內(nèi)保局就(jiù)$γ組織保安公司糾察 力量3000餘人(rén)次,實施互查互糾工(gōng)Ωε☆作(zuò)100餘次,發現(xiàn)問(wèn)題及隐患70餘×↓↔£件(jiàn)次。

互查互糾工(gōng)作(zuò)的(de)開(kāi)展收到(dào)'λ&了(le)兩方面的(de)成效,一(yī)方面,糾察人(rén)員(∏✔÷yuán)能(néng)夠 更加快(kuài)捷&&≥地(dì)掌握了(le)解基層一(yī)線的(de)情 況₽≥☆,及時(shí)發現(xiàn)各類問(wèn)題隐患,γ ∏€強化(huà)保 安員(yuán)自(zì)我約束意識;≈↕φ另一(yī)方面,互查互糾還(hái)是(shì)一(yī)個(gè)學σ☆‍ε習(xí)交流的(de)過程,各公 司的(de)糾察人≥↓γ(rén)員(yuán)通(tōng)過糾察能(néng)夠學習(xí)其 ×δ 他(tā)公司的(de)先進經驗,促進保安公司之間(jiān)在糾察中相(÷♠xiàng)互學習(xí),在相(xiàng)互×∏學習(xí)中 共同發展。

20 1 1年(nián)1 1月(yuè)2日(rì),遼甯省大(d ↕‌&à)連市(shì)公安局舉行(xíng)了→₹(le)保安糾察隊成立暨發 車(chē)儀式,随著(zhe)現(x© iàn)場(chǎng)一(yī)聲令下(xià),身(shēn)著<♦(zhe)統一(yī) 保安服裝、頭戴白(bái)♦¥&§色鋼盔、佩戴紅(hóng)色袖 标的(de)120名保安糾察隊≈>γ員(yuán),分(fēn)乘27台 保安糾察車(chē)輛(l$ ☆≈iàng)奔赴市(shì)區(qū),這(zhè)标志(zhì)著(zheβ )遼甯省首個(gè)保安糾察隊上(shàng)崗履行(xíng)監↔δσ督糾 察職責。這(zhè)些(xiē)糾察隊員(yuán)均為(wèiσ✔δ)各個(gè)公司業(yè)務素質過硬的(de)精幹力量,統一(yī)制§•(zhì)作(zuò) 了(le)《保安糾察證》,在民(mín)警帶領下(×✘xià)對(duì)保 安服務公司、自(zλ≈ì)行(xíng)招用(yòng)保安員(&α¥yuán)單位和(hé) 培訓機(jī)構進行(xíng)不(bù)定時(sδσhí)、不(bù)定點地(dì)糾察。 截至目前,共出動糾察隊員(yuán)δ→1300人(rén)次, 糾察400餘家∏•(jiā)保安從(cóng)業(yè)單位,發現(xi↕→àn)26 家(jiā)保安從(cóng)業(₩≥§£yè)單位未備案,保安員(yuán)形象不(bù)佳1 36人(rén),下♦™(xià)發整改通(tōng)知(zhī)書(shū)216份 §∏  (已全部整改)。

同時(shí),大(dà)連市(shì)公安↑↔™局保安處還(hái)在銀(yín)行(xíng)金(jīn)融系統、物(wù★₩∞φ)業(yè)小(xiǎo)區(qū)、廠(chǎng)礦、學校(xαα'®iào)、 企事(shì)業(yè)單位聘請(qǐng)了(le)近(≥→• jìn)百名熱(rè)愛(ài)、關心、 支持保安行(xíασng)業(yè)發展的(de)市(shì)民(mín)為(wèi)督察‌≠ש員(yuán),發放(fàng)統一(yī)的(de)《保安督察證》,配★₹合糾察隊加強保安員(yuán)的(de)€&≈監督管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。≥ •大(dà)連市(shì)公安局保安管理(lǐ)處董∞¥​國(guó)軍科(kē)長(cháng)告訴記者:“市(sh™♠ 'ì)民(mín)作(zuò)為(wèi)督察員(yuán®® )一(yī)方面可(kě)以幫 助糾察隊₹∏員(yuán)發現(xiàn)問(wènπ↕©)題,另一(yī)方面對(duì)糾察隊員(yuán)也≥®>(yě)是(shì)一(yī)種監督,讓糾察工(gōng)作(z♥≤uò)更 加全面。”

抓好(hǎo)教育考試

保安隊伍的(de)發展除規模的(de)擴大( ↑₽αdà)外(wài)還(hái)應注重質量上($∑"shàng)的(de)提高(gāo),隻有(yǒ‍<≤¶u)保安員(yuán)的(de)素質大(dà)為(wèi)提高(g↔→āo)後,才能(néng)為(wèi)社會(huì)提供優質的(de)服務Ω₹。《條例》施行(xíng)後,對(duì)保安✘↑員(yuán)資格作(zuò)了(le)★∑γ規定,保安員(yuán)必須通(tōng)Ωγ過考試獲得(de)《保安員(yuán)證》方能≠§(néng)上(shàng)崗,這(zhè)對(duì¥ ↑)保安員(yuán)提出了(le)更為(wèi)嚴格的(de)要(yào©Ω)求,抓好(hǎo)教 育考試工(gōng)作(zu✔δ ò)顯得(de)更加重要(yào)。

在河(hé)南(nán)省公安廳印發的(de)《201​↕1年(nián)全省清理(lǐ)整頓保安服務市(s‍©hì)場(chǎng)專項行(xíng)動 § ✔工(gōng)作(zuò)方案》中,要(yào)求各地(dì)公安≈σ•機(jī)關要(yào)檢 查保安從(cóng)業(yè)β≈¶單位是(shì)否依法定期對(duì)保安 員(yuán)進Ω∞行(xíng)法律、保安專業(yè)知(zhī≥α)識和(hé)技(jì)能(néng)的(de)培訓和(hé)考核,督促保安從±≠÷★(cóng)業(yè)單位建立健全保安員(yuán)崗前和(h险)在崗職業(yè)技(jì)能(néng)培訓 制(zh∞≈ì)度,開(kāi)展多(duō)種形式的(de)崗位技(jì)±±能(néng)培訓競賽,提高(gāo)保安隊伍的(de)綜合素質。記 者↕​γ從(cóng)鄭州市(shì)保安服務公司了(le)解到(dào),該公司20®δ≤₩1 1年(nián)共舉辦各類培訓班11期, 參訓人(ré♠←n)員(yuán)達9100人(rén),同時(shí)為(wèi)單位自(z¥±ì)招保安培訓12期共600人(rén)。在河←•♠£(hé)南(nán)省首次保安員(yuán)考試中,鄭州‍←市(shì)共有(yǒu)1000名保安α™δ員(yuán)參加考試。

西(xī)安市(shì)公安局在督促各保安從(cóng)業(yè)單位做(zuβ®ò)好(hǎo)人(rén)員(yuán)招錄培訓工(gō¥§®ng)作(zuò),加大(dà)對(duì) 保安從(cóng)業(yè♦≈→)單位輪訓工(gōng)作(zuò)檢查考核力度 的(de)同時‌α (shí),還(hái)結合全市(shì)治安中心工(gō₹δng)作(zuò),适 時(shí)組織開(kāi)展對(duì)全市(shα←ì)保安中隊長(cháng)以上(shàng)骨幹人(ré♦↕£¥n)員(yuán),以大(dà)型活動安保勤務、反恐防暴處置、♠₽ 世園會(huì)安全服務、隊伍管理(lǐ)等 為(wèi)主要(yào)內(n→÷"èi)容的(de)專題培訓。

“全市(shì)保安員(yuán)統一(yī)進行(xíλ↔&ng)培訓不(bù)太 現(xiàn)實,為(wèi)此我們先集中♦✔培訓這(zhè)些(xiē)骨幹, 然後讓他(tā←​)們回去(qù)傳達給隊員(yuán),再全面鋪開(kāi),這(zhèγ&Ω₩)樣在很(hěn)大(dà)程度上(shàn‍↓g)提升了(le)培訓 工(gōng)作(zuò)的(de)效率。&rdqu↓☆"βo;西(xī)安市(shì)公安局治安局 保安處處長(cháng)γ$↓•陳文(wén)軍告訴記者,這(zhè)樣便 可(kě)形成以點帶面輻射全局☆≠'δ的(de)良好(hǎo)效 果。

上(shàng)海(hǎi)市(shì)公安局則更加注重保₽&衛 職業(yè)教育和(hé)安保管理(lǐ)學曆教育,有(yǒu₽ ∏)力 地(dì)推進了(le)當地(dì)保安服務業(yè)的(de)♠☆職業(yè)化(huà)發展。2011年(nián),上Ω↕¥δ(shàng)海(hǎi)市(shì)公安局積 ×極指導培訓機(jī)構加強對(duì)保安隊伍職業(yè←↑)教育培訓,共培訓保安從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)28'£$£95名,其中高(gāo)級保衛師(shī)141人(rén←≤♥♥),保衛師(shī)787人(rén)。 據悉,自(≠'©zì)2004年(nián)上(shàng)海(hǎi)市(shìβδ')保衛職業(yè)教育開(kāi)展以來(§€lái),15000餘人(rén)通(tōng)過培訓考核,  →♥獲得(de)了(le)由國(guó)家(jiā)人(rén)力資源和♣÷(hé)社會(huì)保障部 頒發的(de)一(yī)至₹δ∑五個(gè)職業(yè)等級的(de)《保衛職業(yè)資 €α格證書(shū)》。在安保管理(lǐ)學曆教育方面,促≤λ¶成上(shàng)海(hǎi)保衛幹部培訓中心與 上★✔✘✔(shàng)海(hǎi)立信會(huì)計(jì)學院合作(zuò) ♦ε'辦學,在全國(guó) 率先開(kāi)設成人(rén)大(d∞​★£à)專社會(huì)工(gōng)作(zuò)∑α(安保管 理(lǐ)方向)專業(yè),有(yǒu)90餘人(rén)報(b‍™✘βào)名參加了(le) 2011年(nián)秋季成人(ré✘'→©n)高(gāo)考。

與此同時(shí),上(shàng)海(hǎi) '←↔市(shì)公安局還(hái)充分(fēn) 利用(yòng)政府δλ培訓補貼政策,在農(nóng)民(mín)工(gōng λ)保 安員(yuán)中開(kāi)展《保安員(yuán'¥γ)證》考試。截至目前,共有(yǒu)涉及全市(shì)376家Ω©←(jiā)保安從(cóng)業(yè)單位的(de)28983名符合條<‍÷©件(jiàn)的(de)農(nóng)民(mín)工(gōng) ÷β¥保安員(yuán)參加培訓考試報(bào)名,已有(yǒu‍∑₩✘)9221名農(nóng)民(mín)工(gōng)保安員(y<★uán)參加了(le)《保安員(yuán)☆®$σ證》 考試,其中8880人(rén)考試合格,合格率 96.3%。

在北(běi)京,不(bù)僅強化(huà)對(duì)保安員(yuán)→¥α的(de)教育培訓工(gōng)作(zuò),還(hái)組織開→↑(kāi)展保安服務公 司法人(rén)的(de)培訓↓®☆←。 2011年(nián)8月(yuè)至11月(yuè)♥ελ, 北(běi)京市(shì)公安局內(nèi)保局組織全市(shì)↕'β所有(yǒu)保安服務公司法人(rén)開↕‌©¶(kāi)展法制(zhì)教育“百♠∏日(rì)大(dà)培訓”活動。通(tōng)過法律解釋、案例分&δ(fēn) 析、現(xiàn)場(chǎn♣δ≤✔g)觀摩、經驗介紹等方式,使各 公司法入學習(xí)了(l♥÷ ≠e)相(xiàng)關法律知(zhī)識,增<♥≥強 了(le)法律意識。培訓活動期間(jiān),全市(shì)保 安服↑↑☆務公司僅發生(shēng)違法違規案件(jiàn)1起,保安員(≥ yuán)發生(shēng)違法犯罪案件(jiàn)3起,相¶€↓(xiàng)比 上(shàng)一(yī)年(niá ↕φn)同期分(fēn)别下(xià)降75%和(hé)70%。

走信息化(huà)之路(lù)

保安工(gōng)作(zuò)走信息化(huà ¶)之路(lù)不(bù)僅是(shì)《條例》中的(de)硬性規定,'→也(yě)是(shì)時(shí)代發展 ♥" 的(de)必然要(yào)求。建立保安服務₹™¶監管信息 系統,提高(gāo)了(le)保安監管工( ‌€gōng)作(zuò)效率,确保了(le)保↓πφ<安隊伍的(de)純潔性。

對(duì)此,北(běi)京市(shì)公安局內(nèi)保局保安技(§♣jì)防支隊支隊長(cháng)何鋼表示,保安監管 信息系統&l₩÷dquo;效果特别好(hǎo)”。

北(běi)京市(shì)公安局內(nèi)保局推行(x★ íng)了(le)“網 上(shàng)巡檢”制(z ‍hì)。從(cóng)2011年(nián)4月(yuè)起''≥≤,北(běi)京 市(shì)公安局內(nèi✘✘®)保局便開(kāi)始加緊設計(jì)開(kāi)發 保₽ 安服務管理(lǐ)信息系統,并于8月(yuè)底 在12家(jiε>ā)保安服務公司進行(xíng)安裝調試。依托公安部全國(guó)在逃人≠ (rén)員(yuán)數(shù)據庫,開(kāi) 展保安員(yuán)入♣★£隊即查工(gōng)作(zuò)。在實際運作(zuò₽♥) 中,專門(mén)抽調警力實施保安員(yuán)身(shē‍<♠n)份信 息定期網上(shàng)篩查比對(duì)巡檢工(gōng)作(↕♠zuò)。目前,通(tōng)過保安服務管理(lǐ)信息系統,±‌>§成功抓 獲網上(shàng)在逃人(rén)員(yuán)7名。如(rú):2$™011年(nián)7 月(yuè)4日(r¥•ì)查獲了(le)安邦泰和(hé)保安公®₽∑司派駐 北(běi)京育英學校(xiào)的(de)網上(shà>π≠§ng)追逃人(rén)員(yuán)趙某。 另一(yī)名網上(shàng™ ↓ )追逃人(rén)員(yuán)趙某,混入保安 隊伍僅3小✘≈β(xiǎo)時(shí),即被民(mín)警比對(duì)出來(lái→σ★£)并 成功抓獲。

上(shàng)海(hǎi)市(shì)公安局保安管理(lǐ)處結合警 綜系統✔ 建設的(de)總體(tǐ)規劃,會(huì)同±σ軟件(jiàn)開(kāi) 發單位,在前期分(fēn)'®∞♠析梳理(lǐ)需求并形成 整體(tǐ)框架的(de)基礎上(shàng),建成•×了(le)“上(shàng)海(hǎi)保安 服務監管信息系統↓★↕β”,錄入保安從(cóng)業(yè)單位255$λ±λ5家(jiā),保安員(yuán)1 1 5 1 24人(rén),核÷>φ 查比 對(duì)發現(xiàn)重點人(rén)≈★λ員(yuán)285 3人(rén),共有(yǒu)984人(rén) β‍ε♣不(bù)具備保安員(yuán)從(cóng)業(yè)資格,為(wè≥×£>i)避免矛盾 激化(huà)和(hé)産生(shēng)不(b"∏¶ù)安定因素,在确保保安 隊伍穩定的(de)前提下(xià),指導保★↑₩安從(cóng)業(yè)單 位采取有(yǒu)效措施,直接清退5₹↓≈®58人(rén)、調離(lí)崗位136人(rén)、勞動合同到(d≤♣♥&ào)期不(bù)再續約290人(rén)。

另外(wài)上(shàng)海(hǎi)市±αβ≥(shì)公安局保安管理(lǐ)處還(hái) 為(wèi)保安員(yuán¥₩↓★)制(zhì)作(zuò)了(le)IC卡,記者了(le)解到(d→®☆♦ào)這(zhè)張IC卡中有(yǒu)保安員(yuán)的(de)姓名、年(±™nián)齡 以及從(cóng)業(yè)經曆等信息,公安機(jī)®×↔®關監管 民(mín)警可(kě)通(tōng)過手持讀(dú)卡設₩'∞≥備對(duì)執勤保安員(yuán)進行(xíng)現(xiàn)場(chǎβ<λng)稽查,隻要(yào)輕輕一(yī)掃就(jiù)≈$←γ能(néng) 掌握保安員(yuán)的(de)相(xiàng)關信$®δ∏息。目前已采集 1 0054名保安員(yuán)相(xiàng)關信息,大(d✔₹♦ à)大(dà)提升了(le)保安員(yuán)的(de)規範​Ωφ執勤和(hé)處置突發性事(shì)件(jiàn♦∑¥)的(de)能(néng)力。

在西(xī)安市(shì)公安局,不(bù)僅自(zì)主研發了(le)全₹★市(shì)保安監管信息系統,将保安從(cón×♠σg)業(yè)單位和(hé)保安員(yuán£↓)基本信息全部錄入系 統進行(xíng)管理(lǐ),★¥±©實現(xiàn)了(le)保安員(yuán)基本信息 與公安網在逃♠₹人(rén)員(yuán)信息庫和(hé)違法≤≈Ω犯罪人(rén)員(yuán)信息的(de)鏈接比←¶₩↑對(duì)功能(néng)。同時(shí),還(hái)₹↕ 在政府門(mén)戶網站(zhàn)公布了(le)《條例》等法律 法±×¶規以及自(zì)行(xíng)招用(yòng →≈)保安員(yuán)單位備案流 程,保安服務公司、保安培訓單位設立審核要'∑(yào)求,保安員(yuán)服裝管理(lǐ)等信息,并<★→ 在西(xī)安市(shì)保安協會(huì)網↔®∏站(zhàn)增加了(le)與這(zhè)一(yī)頁面的(de)≥&♥<鏈接,方便群衆辦事(shì)查詢。

此外(wài),江西(xī)、遼甯、江蘇、四川等地(dì)也(yě)建立了↓↓γ(le)保安服務監管信息系統,保安監管工(gōngε​π )作(zuò)已走上(shàng)信息化(huà)之路(lù)。

著(zhe)眼長(cháng)效機(jī♣σ)制(zhì)

做(zuò)任何事(shì)情都(dōu)不(bù)可(kě)能(←∞≠¶néng)一(yī)蹴而就(jiù),一(yī)​φ兩次集中式的(de)清理(lǐ)整治活動不(bù)可(kě)能(nén∏£g)徹底地(dì)規範保安服務市(shì)場(ch←♣λǎng)。過去(qù)的(de)經驗早已證明(míng)γ₹$™了(le)這(zhè)一(yī)點。近(jìn)年(n ε©ián)來(lái),在保安行(xíng)業(yè)內(nèi©≤$ )出現(xiàn)了(le)諸如(rú)設立&ldquo₽£±;黑(hēi)監獄”截 訪以及保安員(yuán)±☆≥侵害公民(mín)人(rén)身(shēn)權利直至打人(rén)♥$₽緻死等惡性事(shì)件(jiàn),造成₽©了(le)惡劣的(de) 社會(huì)影(yǐng)響。而其中的(de)一‌₽™(yī)些(xiē)事(shì)件(jiàn)更是(shì)在清理(l€¶‍'ǐ)整治活動開(kāi)展不(bù)久後發生">(shēng)的(de)。針對(duì)此,公∞₽安機(jī)關正著(zhe)眼于長(cháng)效機(jī)制(zhì)的(d​♣₩e)建立。

“要(yào)認真汲取以往清理(lǐ)整治留有(yǒu​÷↕≈)死角,風(fēng)頭一(yī)過死灰複燃的(de)教訓,±₹φ™在建立健全保安監管長(cháng)效機(jī)制(zhì)上(shàng)下←×(xià)功夫。” 這(zhè)是(§Ωshì)江蘇省公安廳在201 1年(nián)印發的(₹♠™de) 《全省保安服務市(shì)場(chǎnγ±αg)清理(lǐ)整治專項行(xíng) 動工(gōng)作(zuò✘σ×)方案》中提出的(de)具體(tǐ)要(yào)求。江蘇省公安廳治安管理Ω≠ε≥(lǐ)局保安監管科(kē)科(kē) 長(cháng)錢↔ "(qián)幼菁表示,除了(le)開(kāi)展集中σ≥式的(de)清理(lǐ)整治外(wài),江蘇π∞ "省各級公安機(jī)關還(hái)在 日(rì)常監管工(gō¥≤ng)作(zuò)中做(zuò)了(le)不(bù)少(shǎo)工(gōng βα±)作(zuò),比如(rú)各市(shì)公安局φλ對(duì)保安從(cóng)業(yè)單位進行(xíng)定期 檢φ₹€查以及正在著(zhe)手開(kāi)展的(de)保安從(cóng)業(yè)βγ"Ω單 位年(nián)檢工(gōng)作(zuò)等★∞β←。

而甘肅、四川、河(hé)南(nán)等地(dì)的(de)公安機 ₹≤(jī) 關也(yě)在各自(zì)開(kāi)展的(de)專項整治行(xínβ ☆♥g)動中有(yǒu) 類似的(de)提法,各地(dì)都(dōu)力求 ₽<π總結在專項整治行(xíng)動中發現(xiàn)的(de)問(wèn)± 題,不(bù)斷加強日(rì) 常監管工(gōngΩ∏)作(zuò),以鞏固在規範保安服務 市(shì)γ✘¥場(chǎng)上(shàng)所取得(de)σ✔≠×的(de)成果。建立保安監管工(gōng)作(zuò)的(deΩ✔∏)長(cháng)效機(jī)制(zhì)是(shì)避免各種保'γ♥ 安違法 行(xíng)為(wèi)“死灰複燃&rdqu✘©δ←o;的(de)有(yǒu)效方法。

規範保安服務市(shì)場(chǎng)是(€₹λshì)一(yī)項綜合性的(de)系統工(gō"φng)程,按照(zhào)《條例》的(de)規定,公安 機(jī)關作(z♦♠♣βuò)為(wèi)監管部門(mén)要(yào)負責保安從(cóng)業(yè×♠ )單位、保安培訓機(jī)構的(de)審核備案,保安員(yuán)的(de∏♦™)審查、考試管理(lǐ)等以及各類保安服務活動的(de)監管。這♦✘(zhè)些(xiē)工(gōng)作(₽₹zuò)都(dōu)是(shì)規範保安服務市(shì)場(chǎ¶®•∞ng)的(de)“手段”,而《條例》施行≤δφ(xíng)僅僅兩年(nián)時(shí)間(ji>​♠Ωān),保安服務業(yè)正處于變 革發展的(de)起步π¥$階段,要(yào)做(zuò)好(hǎo)這(zhè)些(x€​•¶iē)工(gōng)作(zuò) 需要(yào)時(φ→shí)間(jiān)和(hé)一(yī)個(gè)‍ ∑穩步推進的(de)過程。通(tōng)過集中式的(de)清理(lǐ)整治活✘$動,不(bù)可(kě)能(néng)面 面俱到(dào),很(hΩδěn)多(duō)工(gōng)作(zuò)需要(yào)在日(r∞λ>ì)常工(gōng)作(zuò)中 下(←→<xià)功夫。

比如(rú)保安員(yuán)持證上(shàngε★₹)崗的(de)問(wèn)題。各地(dì)基本上(shàn£☆g)采取先培訓,經考試合格後 持證上(shàng§ε"₹)崗的(de)模式。而保安隊伍規模大(dδ≠à),要(yào)進行(xíng)培訓考試需要(yào)時(shí↔&↔✘)間(jiān),逐步向前推進。以四川省為(wèi)例,成都(d‍™ ōu)市(shì)保安從(cóng)業(∑♠♦¶yè)人(rén)員(yuán)達10餘萬≤Ω×人(rén),其他(tā)州(市(shì))保安從(cóng)業(yè)人(r≥↔ λén)員(yuán)也(yě)有(yǒu)幾千到(dào)上(shà<≈φ™ng)萬人(rén)不(bù)等,且 各州(市(shì∑₩®))基本上(shàng)都(dōu)隻有©♠ ↕(yǒu)一(yī)家(jiā)保安培訓學校(∑φxiào)(極少(shǎo)數(shù)有☆↕(yǒu)兩至三家(jiā)),按照(zhào) <γ一(yī)家(jiā)培訓學校(xiào)一(yī)年(n↔φián)培訓500人(rén)計(jì)算(suàn),各州 (®γ 市(shì))要(yào)完成未獲得(de)保安員(yuán)∏±證人(rén)員(yuán)的(de)培訓工(gōng)作(zuò)也₹εδ≈(yě)要(yào)兩年(nián)以上(shàng)。

又(yòu)如(rú)保安員(yuán)福利待遇問₹↓♠(wèn)題。部分(fēn)保安公司和(hé)一(yī)些(xiē®σ←)自(zì)招保安員(yuán)單位存在著(zhe)侵犯保€φ安員(yuán)合法權益的(de)現(xiàn)象,這(zhè)極大(dà)£★影(yǐng)響了(le)保安員(yuán)工(gōng)™♠&作(zuò)的(de)積極性,有(yǒu)可(kě)能(néng)導​→×緻違法犯罪現(xiàn)象的(de)發生(shēng)。記者了(le)解到(d≠✘ào),北(běi)京市(shì)公安局內(nèi)保局建立和(hé≠™)确定了(le)“企業(yè)矛盾化(huà)解室&★♠rdquo;和(hé)“企業(yè☆∏©")法人(rén)接待日(rì)”,讓保φ✔<安員(yuán)找到(dào)了(le)解決自(zì)身(shēn)權益問•→(wèn)題的(de)出路(lù)。目前已有(yǒu↔‌↕)100餘家(jiā)保安服務公司建立了(§≈le)“企業(yè)矛盾化(hu±>£à)解室”,接待保安員(yuán)900餘人(rén)次,解¥&≤決勞資糾紛80餘起,涉及金(jīn)額15萬餘<₽元,遏止了(le)多(duō)起重大(dà)事(shì)故隐患。♦<這(zhè)些(xiē)都(dōu)是(shì) 在日(rì)常‌→監管工(gōng)作(zuò)中穩步進行(xíng)的(de)↔¶ε。再如(rú)保安從(cóng)業(yè)單位的(de)審核備案工(gōng) ✘¶φ作(zuò)、保安服裝管理(lǐ)及各類監督檢查工(gō≠→ ng)作(zuò)都(dōu)要(yào)常抓不₹↔(bù)懈。總之,隻有(yǒu)著(zhe)眼于長(cháng)效機(jī&≠‍♠)制(zhì),才能(néng)真正實現↕<₩"(xiàn)保安服務市(shì)場(chǎng)&★£的(de)健康、規範、有(yǒu)序發展,最終≤↑促進保安服務業(yè)的(de)大(dà)繁榮。

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