(一(yī))新加坡保安業(yè)有(yǒ¶∞®u)關情況:新加坡保安業(yè)的(de)管理(lǐ)ε∏主要(yào)依據1973年(nián)新加坡政府頒布的(dπ→e)《私人(rén)偵探與私人(rén)保安機(jī)構法令》γ'(1985年(nián)重新征訂),以及2004年(nián≤→)10月(yuè)經國(guó)會(huì)通(tōng)過的(de)新↑∑加坡警察部隊法令《輔助警察條例》。新加坡從(cóng)200©∑5年(nián)3月(yuè)起,要(yào)求所有(yǒu)受雇✔ 于保安公司的(de)保安人(rén)員(yu✔♥án)必須通(tōng)過全國(guó)技(jì)能<& ≈(néng)鑒定體(tǐ)系( National Skills Rec₽&- ognition System,新加坡國(guó)家(j ♣"iā)現(xiàn)有(yǒu)66個(gè)行(xí• ng)業(yè)實行(xíng)了(le)該制(zhì)♦∞ 度)的(de)鑒定後,才能(néng)被調派★₽到(dào)各公司或機(jī)構從(cóng)事≈£ (shì)保安工(gōng)作(zuò)。
新加坡現(xiàn)有(yǒu)保安企業(yè)200多(duō)家 ≤₹(jiā)、 保安從(cóng)業(yè)人(r§≥←én)員(yuán)36000人(rén)(警察部隊約15000人α<(rén)),其中有(yǒu)配槍瓷格的(de)輔助警 察♠♠近(jìn)7000人(rén)。大(dà)緻分(fēn)¥ λ為(wèi)三類:一(yī)是(shì)私人(rén)保安公司,保安員(yu∏÷án)不(bù)允許配備槍支和(hé)警≤¶ ×械,主要(yào)職能(néng)是(shì)看§≥λ(kàn)守私人(rén)住宅、 企業(yè)廠(chǎng)房(fáng)、 φ商店(diàn),防止未經許可(kě)進±✔ 入 和(hé)偷竊行(xíng)為(wèi)的(de)÷∞₽γ發生(shēng),抓捕破門(mén)盜竊者等,抓到÷÷←(dào)的(de)盜竊者必須交警察部隊處理(lǐ)。γ¥<也(yě)有(yǒu)一(yī)些(xiē)無持械保安員✔÷↔(yuán)在機(jī)場(chǎng)從(cóng§♦)事(shì)行(xíng)李檢查和(hé)X光 §÷(guāng)機(jī)操作(zuò)等,但©¥(dàn)無權進行(xíng)人(rén)身(shēn)檢查。目前,新加坡全國≠™Ω★(guó)約 有(yǒu)無持械保安員(yuán)22000人(r₽ ÷✘én)。二是(shì)政府批準的(de)保安機(jī)構, ♦&γ保安員(yuán)被稱為(wèi)輔助警察,有(yǒu)配槍資格且具σ₽±有(yǒu)警察的(de)職權,其與警察的(de)主要(y✔ ào)區(qū)别是(shì)隻限于工(gōng) €作(zuò)時(shí)間(jiān)範圍內(nèi)。目前,新&'加坡有(yǒu)工(gōng)商保安機(jī)構( CISCO)、δ←ε↓飛(fēi)鷹保安合作(zuò)機(jī)構(AETOS)、航空(kδσ£<ōng)公司輔助警察 (SATS)三家(jiā)≠™↑₹有(yǒu)配槍瓷格和(hé)特殊經營權的(de)保安機(jī)構,主要(≥€>yào)職能(néng)是(shì)守衛↔¥λ•政府首腦(nǎo)機(jī)關、銀(yín)行(xíng)以及機(jī)場(✔≠☆≥chǎng)、港口大(dà)型标志(zh§☆ì)性建築物(wù)等國(guó)家(jiā)重要(yào)基礎設施,↕↔押運現(xiàn)金(jīn)等貴重物(wù)品,檢查登機(jīφ&₽↓)旅客護照(zhào),監控監外(wài)服¶≈≥刑人(rén)員(yuán),協助押運囚犯和(hé)交β←®通(tōng)執法,支援和(hé)協助警察部隊處置突發事(shì)件(jiàφ&≠n)等。
2005年(nián),新加坡警察部隊成立保安監管±✔≈局,以加強對(duì)全國(guó)保安業(yè)的(de₩Ω)控制(zhì)。保安監管局助理(lǐ)局長(cháng)、副警§↓監蔡文(wén)坪向代表團詳細介紹了(le)該局的(de)組織結構:新加坡警> 察部隊警察總監直接領導保安監管局,保安監管局下(xià)設策♦₩•™略與開(kāi)發、條例遵守管理(lǐ)、行(xíng)動策σ÷ 劃與培訓3個(gè)科(kē)。對(duì)↑ $α新加坡的(de)私人(rén)保安業(y è)、保安管理(lǐ)機(jī)構(輔助警察)實施控制(zhì)。據介紹©↕,2007年(nián)新加坡将進一(yī)步修改法令,明(míng±×÷)确對(duì)單位內(nèi)部保衛人(rén)員(≈←÷δyuán)實施管制(zhì)。
2005年(nián),新加坡政府為(wèi)促進保安業(yè)發展,鼓勵保$¥安業(yè)之間(jiān)開(kāi)展競争, 要(yào)求3家(jiā)→ β保安機(jī)構進行(xíng)私營化(huà)政制(zhì)。 原3家>φ♠★(jiā)保安機(jī)構以半政府機(jī)構模式來(lái) 管理(lǐ)>γ↓✘和(hé)經營,最高(gāo)決策人(rén)是(shì)新加坡內(←©©nèi)政部長(cháng)。改制(zhì)後,3家(₽→jiā)保安機(jī)構以商業(yè)組織形式進≈δ行(xíng)管理(lǐ)和(hé)經營,最高(gāo)決策機(jī)構☆✘ •是(shì)董事(shì)局。在輔助警察的(de)行(xí♣★δ₹ng)動指令(代表團理(lǐ)解為(wèi)輔助警察的(de)調×✘α動),槍械及槍彈管理(lǐ)、輔助警察訓練、軍銜、升降職、紀律®↔ β及懲罰方面3家(jiā)保安機(jī)構需要(yào)接受新加坡警Ω察部隊保安監管局的(de)管理(lǐ)和(hé)指導。現(x©∏←∞iàn)3隸保安機(jī)構均由警察部隊派'♥駐高(gāo)級警官擔任指揮長(cháng)(類似我國(guó)保安公司中的∑ ♥δ(de)部門(mén)經理(lǐ),主要(yào)負責槍支管理α≠φ↔(lǐ)和(hé)保安員(yuán)技(jì)能(néng)↔×₩©培訓工(gōng)作(zuò),但(dàn)不(bù)參與企業( ↑yè)的(de)經營)。3 家(jiā)保安機(jī)♠™✔$構的(de)保安員(yuán)原先均著(zh≤₹£★e)深藍(lán)色新加坡警察服裝,現(xiàn)在保安服裝式樣和(h¶✘↕×é)警察相(xiàng)同,隻是(shì)上∞₹×φ(shàng)衣改為(wèi)灰色,并配帶各保安機★¶(jī)構的(de)帽徽和(hé)标志(zhì≤♣δ)。
三是(shì)新加坡工(gōng)商保安機(jī)構創建于1958Ω✘年(nián),是(shì)目前新加坡最大(dà)✔♣×的(de)保安公司。新加坡《工(gōng)商保安法案》規定,工(✘gōng)商保安機(jī)構的(de)性質屬于輔助警察,其•♥₹保安服務業(yè)務量約占全國(guó)的×®Ω↕(de)85%以上(shàng),年(nián)營業(y↕≥Ω₽è)額約11億元人(rén)民(mín)币,¥≠↑大(dà)約有(yǒu)6000個(gè)守衛目标。原工(gōng)商保✘™↕安機(jī)構 的(de)總裁為(wèi)新警察部隊的(∞↓>&de)副警監。2005年(nián),該保安機(jī)構實行(xíng)私∏¥♦營化(huà)後,由淡馬鋁公司(該公司為(wèi)新加₽ 坡政府的(de)投資公司,總部設在美(měi) φ國(guó))控股。現(xiàn)有(yǒu)保安員(yuán)和(±←hé)技(jì)術(shù)管理(lǐ)人(rén)員(yuán)約2.4←∞π萬人(rén)(包 括全球員(yuán)工(gōng)),其中配槍的(de→')保安員(yuán)3300人(rén)(新加坡稱輔助×∞ 警察)。保安員(yuán)來(lái)源幹警察和(hé)軍隊退役™&♠人(rén)員(yuán),工(gōng)資略低(dī)于警ε¥☆察,一(yī)般保安員(yuán)年(nián)收π£"入為(wèi)3萬多(duō)新 元(折合人(rén)民♦₩↓(mín)币15萬元),主要(yào)為(wè÷'πi)國(guó)家(jiā)重點要(yào)害單位和(hé)部位提供武裝保安服☆®λφ務,同時(shí)協助政府部門(mén)等法定機(jī)構執行(xínσ∞×g)交通(tōng)、禁止煙(yān)酒、機(jī)場(chǎ≠©ng)貨物(wù)檢查和(hé)安監及銀(yín)行(xí →∞₹ng)現(xiàn)金(jīn)處理(lǐ)、武裝看(kàn)守金(j<φīn)庫,網絡咨詢監控服務。
飛(fēi)鷹保安合作(zuò)機(jī)構于2004年(ni★&án)7月(yuè),經新加坡內(nèi)政部> ♣ε批準,由原來(lái)的(de)港務局附屬警隊,新加坡科(∞'÷kē)技(jì)附屬警隊、新加坡樟宜國(guó)際機(jī)場(chǎngπ→σ€)附屬警隊3支附屬警隊合成。主要(yào)為(wèi)機( ≈jī)場(chǎng)、航空(kōng)、海(h≥± ≠ǎi)港,海(hǎi)事(shì)、邊境和(hé)防禦業(yè)的(de)主✘ 要(yào)設施、大(dà)型活動提供武裝保安服務以及提供保安評估與σ£≈∞審查。