2012年(nián)下(xià)半年(nián),按•®λ照(zhào)公安部統一(yī)部署,廣東(dōng)省公安機 ₽(jī)關在全省開(kāi)展保安服務市(shì)場(chǎng)清↓∏理(lǐ)整治專項行(xíng)動,組織開(kāi)展了(le)←↑深化(huà)保安服務市(shì)場(chǎng)清理(l®✘≥₹ǐ)整治專項行(xíng)動,結合“三訪←≠←←三評”活動,對(duì)全省263家(jiā)依法£₹±成立的(de)保安服務公司、44家(jiā)保安培訓單位₽↓&和(hé)7701家(jiā)依法備案的(de)自(zì)行(xíng)招用(ε yòng)保安員(yuán)的(de)單位,進行(x★§<×íng)了(le)深入細緻地(dì)全面排查。全省共 查處治安案件(jià♥±φn)153起、刑事(shì)案件(jiàn)10起,取締非☆✔€法保安組織21家(jiā),查處各類違法犯罪嫌←↑疑人(rén)32名,抓獲網上(shàng)逃犯13 人(rén)。通(t✔ōng)過此次深化(huà)清理(lǐ)整治,α•實現(xiàn)了(le)全省保安服務市(shì)場(chǎng)健康有(yǒεπ®u)序發展的(de)工(gōng)作(zuò)目标。≠✔
今年(nián)年(nián)初,廣東(dōng)省公安廳專門(m∞♥©↑én)下(xià)發了(le)《全省深化(huà)保安服務市σ✔(shì)場(chǎng)清理(lǐ)整治專項行(xíng)動工(g¥ōng)作(zuò)方案》,将專項行(xíng)動工(gōng) 作(zuò♦Ωδ)分(fēn)為(wèi)排查摸底、清理(lǐ)整治、建章(zhā≈↔<ng)立制(zhì)和(hé)總結驗收四個(gè)階段✔₹,并對(duì)每個(gè)階段的(de)目标任務進行(↔×★εxíng)分(fēn)解。各市(shì)公安機(jī)β ''關成立由分(fēn)管局長(cháng)牽頭,相(xiàng)關↔✘©♣業(yè)務部門(mén)領導參加的(de)專項行(xíng)動工(gōng)∞ ÷∏作(zuò)領導小(xiǎo)組, 并根據各自(zì)實→•際明(míng)确每階段的(de)任務及 具體(t←'εǐ)指标,制(zhì)定任務推進表,把任務層層' 分(fēn)解,落實到(dào)每個(gè)人(rén),形成♥★πλ上(shàng)下(xià)有(yǒu)壓 力、衆人(rén)齊挑πσ擔的(de)氛圍,共同抓好(hǎo)專項行(xíng)動工(gōng)₩"'σ作(zuò),完成既定任務。同時(shí),各市'>(shì)要(yào)求所轄區(qū)、縣公安機(jī)關也(yě)成立 α相(xiàng)應 的(de)領導班子(zǐ)和♦$÷(hé)辦事(shì)機(jī)構,推動各部門(mén) 多(duō)↕σβ警種各司其職、分(fēn)工(gōng)協作(zuò)∑€↓λ、狠抓落實,形成清理(lǐ)整治工(gōng)作(zuò)合力,細化σ£(huà)專項 行(xíng)動的(de)工(gōng)作 &↕(zuò)步驟、強化(huà)專項行(xíng)動的π™ ₩(de)工(gōng)作(zuò)措施。通(tōng)過α λ報(bào)紙(zhǐ)、廣播、電(diàn)視(sh& 'ì)、互聯網和(hé)貼公告、拉橫幅等多(d↕• ✔uō)種形式,廣泛宣傳中央領導同志(zhì)的(de)重要(yàσo)指示和(hé)有(yǒu)關法律、法規及專項行( ↑₩♦xíng)動的(de)目标、任務和(hé)戰果,動員(yuán)®λ社會(huì)各界和(hé)人(rén)民(mín)群衆支持、€♠ 參與專項行(xíng)動。組織保安從(cóng)±♦₹業(yè)人(rén)員(yuán)觀看(kàn)&ld™₩×≤quo;第三屆全國(guó)保安評選表彰活動&rdq©π uo; 記錄片,積極宣傳保安從(cóng)業(yè)單位和(hé)廣人(∑®Ω"rén)保安員(yuán)認真承擔社會(hπβ÷★uì)責任、積極服務人(rén)民(mín)群衆的(de)≥£γ感人(rén)事(shì)迹,大(dà)力表彰保安戰線中湧現(xiàn)出的( •☆de)英雄模範,提升保安隊伍的(de)社會(huì)形βπ 象。東(dōng)莞市(shì)公安局結合“三訪三評&rdqu®<o;活動,敞開(kāi)大(dà)門(mén)、廣開(kāi)↔δσ£言路(lù),采取多(duō)種形式,傾聽(tī→ ↓ng)保安從(cóng)業(yè)單位意見(jiàn),共走訪保安服務公司55↔✘★§家(jiā)、走訪自(zì)行(xíng)招用(yòng)保安™∏&員(yuán)的(de)單位156家(jiā)、 走訪保安客•∏戶單位60家(jiā)、走訪保安員(yuán✔♠)178人(rén)、走訪群衆789人(ré±←✔n)、召開(kāi)座談會(huì)11場(chǎng)(次)、出動警力←☆←γ520人(rén)次,及時(shí)查處解決了(le)群衆反映和©₽(hé)媒體(tǐ)報(bào)道(dào)的(de)案 (事(☆shì))件(jiàn)和(hé)突出問(wèn)題。
廣東(dōng)省各地(dì)公安機(jī)關黨委專題向黨委、β∏•↓政府報(bào)告,并積極協調有(yǒu)關行(xíng)政 ♥執法部門(mén),成立聯合清理(lǐ)整治專項行(xíng)動辦公>>≥室。對(duì)涉及到(dào)的(de)一(yī)些(xiē)疑難案<∞件(jiàn),積極商請(qǐng)法院、檢察院提前介入,統一(y₩♠±×ī)意見(jiàn),明(míng)确法律适用(yòng)和(hé)♥'€∑證據标準。同時(shí),公安機(jī)關保安>∞監管部門(mén)加強與刑偵、經偵、網安等部門(mén)的(de)協調配合→ ,合力推進專項行(xíng)動工(gōn₹ε☆★g)作(zuò)的(de)進程。通(tō✔€ng)過對(duì) 全省的(de)市(shì)場 ₽↑(chǎng)摸排、網上(shàng)巡查和(hé)群衆舉¶β☆σ報(bào)掌握的(de)線索,逐一(yī)登記、↓§逐一(yī)核查,涉嫌違法犯罪的(de),及時(shí)立&♦₩≤案查處。對(duì)重大(dà)複雜(zá)的(de)案件≥♥∑↑(jiàn),實行(xíng)挂牌督辦。₩≈✔特别是(shì)對(duì)未經許可(kě),擅自(zì)從(c≠&↑óng)事(shì)保安服務、 保安培訓的(de),做(®®zuò)到(dào)依法取締,并沒收違法所得(de);對(duì)從(có ₽ng)事(shì)保安服務、保安培訓活動的(deλ±)單位和(hé)個(gè)人(rén)涉嫌✘♠犯罪的(de),做(zuò)到(dào)堅決依法追究刑事(shì)責÷↔×任;對(duì)違反治安管理(lǐ)的(dε↓€±e)單位和(hé)人(rén)員(yuán),該罰款的(de)罰款、該拘留的(€¶φde)拘留、該吊銷證照(zhào)的(de)吊銷證照(zh←♠ào),絕不(bù)允許以罰代刑、以罰代拘,降格處理(l≤€∞ǐ)。無錫市(shì)公安局會(huì)同綜治、工( ©¥gōng)商、房(fáng)管、人(rén)保、地α'©φ(dì)稅等部門(mén)建立了(le)聯合稽查 聯¥•席會(huì)議(yì)制(zhì)度,形成聯合稽查∑Ω 的(de)實體(tǐ)化(huà)運作(zuò),清理(lǐ)整治成效顯♣♣♣α著。全市(shì)共查處各類治安、刑事(shì)案件(jiàn)↓$φ♠13起,抓獲 違法犯罪嫌疑人(rén)18人(rénβ¥∞∞),其中刑拘8人(rén)、 批準逮捕2人(rén)、移送起訴1人(rén)、♣☆行(xíng)政拘留7人(rén),罰款10.0♦™7萬元。東(dōng)莞市(shì)公安局加大ε♠(dà)保安服務市(shì)場(chǎng)監管力度,查 處違法經營單位39家↔©δ×(jiā),清退不(bù)合格保安員(yuán)16人(rén™↑),對(duì)江甯區(qū)2家(jiā)物(wù)業(yè)>ε服務企業(yè)及時(shí)發出整改通(tōng<↑σ)知(zhī)書(shū)。中山(shān)市(shì)公安 局聯合各∏α✘縣(市(shì)、區(qū))保安監管部門(mén),對(duì♣φ∞₩)全市(shì)20家(jiā)保安服務公司及£Ω 其他(tā)保安從(cóng)業(yè)單位λ的(de)“職工(gōng)繳納保險&rdq≤★✔uo;、“公司注冊資金(jīn)”©©✔←及“保安員(yuán)考試報(bào)名材料” 等1>₩8類問(wèn)題逐一(yī)進行(xíng)人(rén)戶摸底排查,整改各類✔π↕$問(wèn)題及安全隐患20餘處,查處一(yī)家 ✔(jiā)非法派駐保安員(yuán)的(de)物(w₩↑λù)業(yè)服務企業(yè),依法沒收違法所>≈≈得(de)1 1 000元并處罰款20000元。£&
2012年(nián)10月(yuè),γ↕λ 全國(guó)保安服裝工(gōng)作(zuò)會(huì)議×(yì)召開(kāi)後,廣東(dōng)省公安廳及時(÷©shí)印發了(le)《關于做(zuò)好(hǎo)2011式保安員(yuán)服裝換發和(hé)管理(lǐ)工(gō'±×ng)作(zuò)的(de)通(tōng)知(zhī ✘↓∞)》,傳達貫徹全國(guó)保安服裝工(gōn×Ω↑↓g)作(zuò)會(huì)議(yì)精神,部署各地(d₽÷↑ì)開(kāi)展“2012式保安員(yuán)服裝&rd♣€quo;換發工(gōng)作(zuò)。要(yào)求★♠≤£各市(shì)公安局要(yào)把深化(huà)清理(lǐ)整治專項行(xín€÷©→g)動和(hé)保安員(yuán)換裝工(gōng)作(♣∑¥zuò)有(yǒu)機(jī)結合起來(lái),精心部署,制(zhì)定方≤♣₽案,抓好(hǎo)落實,并 将規範著(zhe)裝情況納入對(duì)各市≥∏φ(shì)治安系統工(gōng)作(zuò)考核中,實行(xíng)抽查λ♥÷通(tōng)報(bào)。
為(wèi)全力做(zuò)好(hǎo)服務工(gōng)作(zuò),廣東€♠§ (dōng)省公安廳治安總隊會(huì)同省保™₹∞<安協會(huì)制(zhì)定出台了(l×✘e)《廣東(dōng)省保安服務标志(zhì)服飾¥↕σ±調配管理(lǐ)辦法》,并依托互聯網建立“廣東≈♥(dōng)省保安服務标志(zhì)服飾網上(shàng)調配服務平台®☆”,免費(fèi)為(wèi)省內(nèi)許可(kě§)備案的(de)保安服務公司、自(zì)行(xíng)招用( ₽yòng)保安員(yuán)的(de)單位和(hé)中國(guó)保安'↑σ協會(huì)授權的(de)保安員(yu₽≈án)服裝、保安帽生(shēng)産企業(yè)提供保安服★™♠務标志(zhì)和(hé)服飾網上(shàng)調配服務。
為(wèi)保證保安服裝的(de)質量,各地(dì)公安機(jī)關治÷₩安部門(mén)和(hé)保安協會(huì)對(d•₩"uì)全省22家(jiā)保安員(yuán)服裝生(shēng)産企業α±(yè)、4家(jiā)服飾标志(zhì)生(shēng)産企業(yè)和∏€↓✔(hé)10家(jiā)面(輔)料、鞋帽生←•→₽(shēng)産 企業(yè)進行(xíng)監督、指導。對(duì)÷$降低(dī)質量低(dī)價傾銷、以次充好(hǎo)擾亂市(shì)λγ場(chǎng)或者擅自(zì)生(shēng)産、銷售的♥"β(de)企業(yè),責令限期整改,逾期不(bù)整改或者情節嚴重的(de),∏•<✔列入“黑(hēi)名單”禁止進入廣東(dΩ≥ōng)市(shì)場(chǎng),并建議(yì)中國(guó)保安" Ω協會(huì)取消其生(shēng)産銷售保安員(yuán)服裝資格。無錫™Ω市(shì)保安協會(huì)充分(fēn)發揮行(xíng)業(yè)組織作£β'(zuò)用(yòng),多(duō)次組織保安從(±♣♥cóng)業(yè)單位和(hé)服裝生(shēng)産廠(≤←↔★chǎng)家(jiā)召開(kāi)座談會(huì)和(∏$&hé)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會≥α±↔(huì),對(duì)保安服裝換裝工(gōng)作(zuò)中如(rú)何✘←¶規範以及生(shēng)産、銷售、采購(gòu)等問(wèn)題開(kāδ≤i)展座談。
為(wèi)了(le)使換裝工(gōng)作(zuò)順利開(kāi)展,α各地(dì)公安機(jī)關充分(fēn)宣傳✘&♥發動,營造良好(hǎo)的(de)社會(huì)氛圍,∏££增進社會(huì)各界的(de)理(lǐ)解和(hσΩ✘é)支持。連雲港、無錫市(shì)公安局印制(zhì)了(l&↑↓→e)保安員(yuán)服裝宣傳冊,下(xià)發各縣公安分(fēn)局派出所£¥,在保安服務公司、治安保衛重點單位、物(wù)業(yè)管理(lǐ)小(xiΩ¶ǎo)區(qū)以及社區(qū)宣傳欄、警務公開(≈✘&kāi)欄廣泛張貼,采取社區(qū)民(mín)警上(shàng)門(m>≤γ"én)宣傳、發送短(duǎn)信等多(duō)種¶≥€形式宣 傳保安員(yuán)服裝換發。截至目前,全省保安服務公¥Ω司換裝工(gōng)作(zuò)已經基本完 成,自(zì)行(xíng)招用(✔÷>↔yòng)保安員(yuán)的(de)單位換裝工(≤↔gōng)作(zuò)正抓緊推進。
今年(nián)年(nián)初,廣東(dōng)省公安廳印發了(l>•≠e)《廣東(dōng)省保安服務公司許可(kě)備×γ案實施細則(試行(xíng))》的(de)通(tōng)知(λ☆zhī),從(cóng)設立條件(jiàn)、備案要(yào)求、辦理(lǐ)•≈δ>程序、監督管理(lǐ)等方面,對(duì)保安服務公司許可(kě)備案工≥₽≥(gōng)作(zuò)進行(xíng)了(le)細化(huà)規範。同時&←♠©(shí),梳理(lǐ)了(le)保安服務管理(lǐ)的(de)相(xφ $iàng)關法律依據、受理(lǐ)條件(jiàn)、工(gōng)≈←✔作(zuò)流程、服務指南(nán)等內(nèi)容,通(tōn∞δ÷g)過“行(xíng)政權力網上(shàng)公開(kāi)透'→明(míng)運行(xíng)信息系統&rdquo♥γ✘;公開(kāi),并按要(yào)求将保安行(xíng)政ε♣±許可(kě)事(shì)項在網上(shàng)運行(xíng)Ω$↑。
根據《全國(guó)保安服務監管信息系統建設實施方案》精神γ↔$↔,加強保安監管信息化(huà)系統建設,¶ 省公安廳、省轄市(shì)公安局兩級建檔,将保安服務公司許可(kě) 備案材↔"♦→料錄入“廣東(dōng)省保安服務監管信息系統”;制↕∞σσ(zhì)定信息錄入和(hé)變動維護工(gōng)作(zuò)規範,确保保π★≥"安服務公司聯網接入系統,實時(shí)維δ©護相(xiàng)關信息。該信息系統于今年(nián)8月(yuè)順利完成♥★£₩升級改造并通(tōng)過公安部防僞産品質量監督檢驗∞σ∑中心的(de)檢測。截至目前,全省共采集錄入保安從(cóng)業≈®✘(yè)(培訓)單位8205家(jiā)、保安員(yuá↑✔↑©n)28萬餘人(rén),已有(yǒu)1308家(jiā)保安從(cóng<&Ω₽)業(yè) (培訓)單位聯網接入系統,實現®Ω≠σ(xiàn)動态實時(shí)管理(lǐ)'©≥。通(tōng)過系統比對(duì),共發現(xiàn)760名保♦&安從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuá¶n)有(yǒu)違法犯罪記錄并作(zuò)出相(xiàng)應處理(l↑®↔ǐ),發現(xiàn)并抓獲東(dōng)莞市(shì)保安員(yuán)π"$楊大(dà)偉等13名網上(shàng)在逃人(rén)員(yuán)。
2012年(nián)下(xià)半年(nián)以來✘±←(lái),省公安廳先後印發了(le)《廣東(dōng)省保安員(y¶δ₽±uán)資格考試管理(lǐ)辦法》和(hé)《關于做(zuò)好(hǎo↕© )保安員(yuán)資格考試發證有(yǒu)關工(gōng)☆±作(zuò)的(de)通(tōng)知(zhī)》,對(duì)保安∑→≈$員(yuán)資格考試發證工(gōng)作(zuò)進行(xíng)全面部署,←¥并商請(qǐng)省物(wù)價局、财政廳核定保安ε ★員(yuán)資格考試費(fèi)标準。截至目前,全省公安機(jī)關共建立國↔₩≤(guó)家(jiā)保安員(yuán)資格✔£φ考場(chǎng)77個(gè),受理(lǐ)保安∑↔♠員(yuán)考試報(bào)名19.5萬人(rén),已組織保安員✔¶(yuán)考試17.7萬人(rén)次,其中,已有(yǒ♠βu)12.2萬人(rén)考試合格取得(de)保安員(yuá₩§φn)證。
針對(duì)保安隊伍魚龍混雜(zá)的(d©±Ω↕e)情況,省公安廳下(xià)發了(le)《關于進一(yī)步加∏×↕ 強保安員(yuán)身(shēn)份核查工(gōng)作(zuò)∑→的(de)通(tōng)知(zhī)》,對(duì)加強保 安員(yuán)∑÷★身(shēn)份信息采集、核查身(shē&≈βn)份背景、落實工(gōng)作(zuò)責♦∑&任提出了(le)明(míng)确要(yào)求。僅2012年(niáπ¶↓n),全省通(tōng)過加強保安員(yuán)身(shē'<n)份核查就(jiù)清退不(bù)合格保安員(yuán)∑><1183名。
為(wèi)推動保安服務行(xíng)業(yè)★↑技(jì)能(néng)人(rén)才選£™'拔,今年(nián)7月(yuè),省公安廳會(huì☆§)同省人(rén)力資源和(hé)社會(huì)保障廳聯合發文★<(wén),部署全省逐步開(kāi)展各個(gè)等級的βφ✔★(de)保安員(yuán)職業(yè)技(j$≥♥♣ì)能(néng) 鑒定工(gōng)作(zuò)。
近(jìn)期,省公安廳下(xià)發了(le)《廣東≠±✘₽(dōng)省公安機(jī)關保安監督檢查&§¶↕工(gōng)作(zuò)規定(試 行(x₹$íng))》的(de)通(tōng)知(zhī),注重規範保安監督檢查工(g₽>∞ōng)作(zuò)方法,建立健全保安服務市(shì)場(chǎ×£ng)監督檢查和(hé)案件(jiàn)查處機(j♠↕"₩ī)制(zhì),提高(gāo)保安監管效率和&£×(hé)水(shuǐ)平,推進保安隊伍正規化(huà)、規範化(hu↓σ'±à)、職業(yè)化(huà)建設進程。