近(jìn)年(nián)來(lái),保安犯罪呈現(xiàn)出₩↕ 增多(duō)的(de)趨勢,涉及盜竊、≠ε故意傷害、搶劫、強奸等項罪名。保安犯罪不(bù)僅擾亂¥↓>了(le)保安市(shì)場(chǎng),不(bù)利于保安行(xíng)業∞♠ δ(yè)的(de)有(yǒu)序發展,也(yě)給業(yè)主的(de±ε)生(shēng)命财産安全帶來(lái)了(le)嚴∏δ≥重隐患,不(bù)利于社會(huì)的(de)和(hé)諧穩定。部分Ωδ (fēn)地(dì)區(qū)檢察院針對(duì↓≤)保安犯罪增多(duō)現(xiàn)象向公 安局和(hé)保安公司₩×發出檢察建議(yì)督促加 強對(duì)保安行(xíng)業(yè)±★→☆的(de)監管力度。因此,保安犯罪應引起我們的(de)足夠重視(shì)。★•
保安群體(tǐ)的(de)特殊性,決定了(le)保安犯罪→$✔×有(yǒu)其自(zì)身(shēn)特點,目前保安犯罪主>± ≠要(yào)有(yǒu)以下(xià)特點:
一(yī)、犯罪類型集中。
在某法院一(yī)份調查報(bào)告顯示, 2008至2010年(n✘₽≈ián)審結的(de)25起保安涉案案件(jiàn)中,涉及♦♦≥♠盜竊犯罪的(de)有(yǒu)10起,涉及故意傷害犯罪的(de)有←σ(yǒu)12起,犯罪類型主要(yào)集中于故意傷害罪和(hé)盜竊罪。盜↕$φ竊犯罪主要(yào)發生(shēng)在兩類地(d¥↓♣ì)區(qū):一(yī)是(shì)高(gāo)檔&∞¥住宅小(xiǎo)區(qū)或者經濟繁榮的(de)地(dì)區Ω (qū); 二是(shì)建築工(gōn₩✔☆g)地(dì)、大(dà)型廠(chǎng)礦。而犯故意 傷害→λ♠ε罪的(de)保安,往往是(shì)在工(gōng)作( ≥Ωzuò)中,遇到(dào)問(wèn)題不(bù)能(néng)通(t♣÷♦ōng)過正常渠道(dào)解決,不(bù)能(néng)控 € ≈制(zhì)自(zì)己的(de)情緒,過于沖動,感情用(yòng)事(shì•₹∑),圖一(yī)時(shí)之快(kuài),毆打σ♥他(tā)人(rén),構成犯罪。故意傷害案主要(yào)包括兩種情況,€"一(yī)是(shì)發生(shēng)在保安與保安之間(ji≠←♥§ān),互相(xiàng)不(bù)服,往往為(wèi)了∞♦§₩(le)一(yī)點小(xiǎo)事(shì)都(✔•∞dōu)能(néng)引起鬥毆事(shì)件(jiàn);二 是(s♥•hì)保安與他(tā)人(rén),如(rú)業(yè)主、訪客 '♦、單位員(yuán) 工(gōng)之間(jiān)在✘♦履行(xíng)職責中發生(shēng)糾紛,™☆♦>進而大(dà)打出手、最終傷人(rén)。
二、利用(yòng)職務便利的(de)“監守自(zì)盜¥≈” 情況多(duō)發。
有(yǒu)檢察官表示“保安盜竊案件(jiàn)中8₽✔®0%為(wèi)‘監守自(zì)盜&rsqλ↓uo;或‘裡(lǐ)應外(wài)合✘♣¶’盜竊。”保安工(gōng♦δ )作(zuò)的(de)性質決定了(le)他(tā)們對(duì)所服務σ×的(de)廠(chǎng)礦、企業(yè)、小(xiφ±φǎo)區(qū)業(yè)主等較為(wèi) 熟悉,對(du≠×♥¶ì)服務對(duì)象的(de)情況較一(yī)般人(rén)更 為(w✘<èi)了(le)解,而且,由于其身(shēn)份的(de)特殊性,容易使受β≤害人(rén)放(fàng)松警惕。這(zhè)就(jiù><✔÷)使保安比普通(tōng)人(rén)有(yǒ∏u)更多(duō)的(de)作(zuò)案便利條件(jiàn),犯 罪也(y∑♣ě)更具隐蔽性。如(rú)保安何某等人(rén)利用(yòng)★∑£±自(zì)己系某有(yǒu)限公司保安身(s✔×♥hēn)份之便,将面包車(chē)開(k€®γāi)進廠(chǎng)區(qū)瘋狂行(xíng)竊φ♣≈,8個(gè)月(yuè)間(jiān)盜走公司原♣♣↑材料十多(duō)噸。
也(yě)有(yǒu)個(gè)别素質較低(≥☆dī)的(de)保安利用(yòng)工(gōng)作(zuò)←®®之便,對(duì)本不(bù)屬于自(zì)己的(de)東(dōng₹&)西(xī)順手牽羊,見(jiàn)利忘義。如(rú)趙某是(shì)某銀"✔&(yín)行(xíng)的(de)保安,某日(rì),一(yī)名小(xiΩ★ǎo)學生(shēng)将拾到(dào)的(d♦e)一(yī)個(gè)工(gōng)資存折÷←₽交給正在值班的(de)趙某,趙某收下(xià)後,見(jiàn)左右無¥↔★>人(rén),心想反正單位沒人(rén)知(zhī)道(γ&→dào)此事(shì),不(bù)如(rú≥☆)自(zì)己獨吞了(le)存折上(shàng)的(de)錢(qián),于是↕₹©(shì)便利用(yòng)自(zì)己在銀(yín)行(xíng)當保安多•€(duō)年(nián),對(duì)存折密碼規律熟悉的(de)便利Ω≈條件(jiàn),到(dào)一(yī)家(jiā)儲蓄所将密碼α≤試開(kāi),将存折上(shàng)的(de)4000多( ↕&duō)元全部取出,據為(wèi)己有(yǒu)。後被判處§® 有(yǒu)期徒刑10個(gè)月(yuè),并處罰金(jīn)8000↕¥元。
三、犯罪人(rén)年(nián)齡和(hé)文(wén)'≈÷<化(huà)程度較低(dī)。
2008至2010三年(nián)間(ji∑€©ān)被某法院判處刑罰的(de)51名保安員(yuán)中,平均年(n₩♣ián)齡僅為(wèi)22.9歲,最大(dà)的(d<₩₩e)才29歲,此外(wài)還(hái)有(yǒu)5人(rén)犯罪時(sh↑∞→í)未滿18周歲。就(jiù)文(wén)×¶化(huà)程 度而言,多(duō)數(σ&π∑shù)集中在小(xiǎo)學和(hé)初中階≈Ω∏φ段,如(rú)在涉案的(de)51名保安員(£→★βyuán)中,初中文(wén)化(huà) 程度的÷↓♠(de)3 3人(rén),高(gāo)中畢業(yè)的(de)有(yσβǒu)8人(rén),其 餘1 0人(rén)則是(shì)小(xiǎo)₩→>☆學文(wén)化(huà)程度。
四、以共同犯罪居多(duō)。
在保安所犯的(de)侵犯人(rén)身(sh ∏₩¶ēn)權和(hé)财産權的(de)案件(jiàn)中,多(duō)數(sh∞α∞ù)為(wèi)共同犯罪。在某地(dì)區(qū)兩年(nián)間(ji☆β€ān)審理(lǐ)的(de)10起保安犯罪事(shì) 件(jiàn)↕₹<"中,有(yǒu)8起為(wèi)共同犯罪。其中,兩 起酒吧(ba)工(gōnΩ€★©g)作(zuò)人(rén)員(yuán)聚衆鬥☆↕₹毆案涉案保安人(rén)員(yuán)達到(dà↕™✔$o)5人(rén)和(hé)10人(rén)。另外(wài)兩₩"起侵犯本單位财産的(de)共同犯罪案件(jiàn),保安與單<←♦↔位其他(tā)員(yuán)工(gōng)或社會(♣γhuì)人(rén)員(yuán)“裡(lǐ)應外(wài)合&✘rdquo;,利用(yòng)熟悉地(dì)形和(hé)财物(wφ♥±ù)存放(fàng)位置的(de)有(yǒu)利條件→ (jiàn)竊取财物(wù),如(rú)某軸承廠(c >hǎng)保安李某夥同單位銷售人(rén)員(y↓©→uán)趙某職務侵占案和(hé)某研究所"σβ保安劉某夥同該研究所 搬運工(gōng)宋某、何某盜竊财物(wù)。總體(t♣♥ǐ)來(lái)說(shuō),共同犯罪在保安犯罪中所占比例較大(dà)。
五、沖動型犯罪特征明(míng)顯。
在近(jìn)年(nián)來(lái)的(₹≤€≠de)保安犯罪中,一(yī)個(gè)很(hěn)明(míng)'★☆γ顯的(de)特征是(shì)沖動型犯罪較多(duō)。為(wèi)了γ↑'(le)一(yī)些(xiē)口角、小(xiǎo)事(↑↔shì)大(dà)打出于,惹是(shì)生(shēng)非☆∞β®, 甚至最終傷人(rén)、殺人(rén£✔),觸犯刑律。作(zuò)為(wèi)保安本應堅守崗位,按職責要(Ω✘yào)求幹好(hǎo)自(zì)己的(de)本職工(gō↕∞•ng)作(zuò),為(wèi)保所在單位平安 出一(yī∞©÷)份力,而有(yǒu)些(xiē)保安則樂(yuè)§•于幫倒忙,超出自(zì)己的(de)職責權限任意胡為(wèi),要(y✔↕$λào)麽與所在單位員(yuán)工(gōng)發生(shēng)×♥←£沖突,要(yào)麽與顧客打架,結果是(shì)越幫越忙。如(α<≈rú)馬某在某超市(shì)當保安,在巡查中發現(xiàn)一(yī)名小♥₹φ(xiǎo)偷,便猛沖上(shàng)去(q©♠ù)将其抓個(gè)正著(zhe),馬某若将小(xiǎo)偷交給公安機 →♥(jī)關處理(lǐ),本該受獎,但(dàn)他(tā)卻在圍觀群衆的(d≠&e)一(yī)片喊打聲中昏了(le)頭腦(nǎo),沒有(yǒu)将小(xiǎ' ∑ o)偷移送公安機(jī)關處理(lǐ),而是(shì)将小(xiǎoσ✔✘φ)偷一(yī)頓暴打,緻使其耳鼓膜外(wàσ i)傷穿孔,構成輕傷,結果商場(chǎng)賠錢(qiáσ≠>∑n),馬某被逮捕。
每一(yī)起保安犯罪案件(jiàn)的(de)發生(shēng)都♦γ(dōu)有(yǒu)其具體(tǐ)的(de)原因,但(dàn)從(cóng)β± 宏觀角度進行(xíng)分(fēn) 析←λ,就(jiù)會(huì)發現(xiàn)這(zhè)些δ↔✘(xiē)案件(jiàn)背後隐藏著(zhe)一(y©γī)些(xiē)帶有(yǒu)相(xiàng)對(₹≥♣duì)普遍性的(de)、深層次的(de)原因,具體(t♥₩ǐ)來(lái)說(shuō):
一(yī)、管理(lǐ)因素:保安公司內(nèi)部混÷ ♦亂,疏于管理(lǐ)。
前一(yī)段曾經有(yǒu)報(bào)道(dào)稱÷→有(yǒu)一(yī)位在職保安被查出曾 ×& 有(yǒu)犯罪記錄,後來(lái)雖經 §φ≠查是(shì)公安機(jī)關登記錯(cuò)誤,但(dàn)是γ$←(shì)也(yě)折射出了(le)現(xiàn)在保安招聘中存在著(zh< "✔e)漏洞。有(yǒu)些(xiē)保安公司為(wèi)了(le)圖省事(★ ≥shì)、多(duō)賺錢(qián),為(wèi)了(le) 拓φ§δ≠展自(zì)己的(de)業(yè)務,降低(dī)招錄标準,一(yī ♠≤)些(xiē)不(bù)良人(rén)員(yuán)也(yě)進入了(•σ™le)保安隊伍。
此外(wài),一(yī)些(xiē)保安公司對(duì)已招聘的(de)保©≈↕₹安,缺乏科(kē)學的(de)用(yòng)人(rén)管理(±₩♣lǐ)制(zhì)度,為(wèi)了(l>©♠e) 降低(dī)成本增加利潤,保安公司缺乏對(duì)保安 ×進行(xíng)必要(yào)的(de)業(yè)務和(hé)法律知™↓₩®(zhī)識的(de)培訓,從(cóng)而導緻保安整體(tǐ)素♦↓質低(dī)下(xià),發生(shēnδ★g)違法犯罪的(de)幾率也(yě)随之增加。甚至有(yǒu¶>&≥)的(de)保安公司将保安送到(dào)用(yò$'δng)人(rén)單位之後,就(jiù)基本上(shàng)與其脫離(l±σφ>í)了(le)關系,對(duì)其工(gōng) 作(zuò) •λ±、生(shēng)活情況毫不(bù)知(zhβ₩ī)情。
(一(yī))保安總體(tǐ)文(wén)化(huà)程度較低(dī≠≥)、法律意識不(bù)強。
保安犯罪案件(jiàn)中,涉案保安的(de)受教育程度普遍偏低(dī§α ),集中在小(xiǎo)學和(hé)初中水(shuǐ)平,高(gāo)中以上("★©shàng)水(shuǐ)平較少(shǎo)。受教✘•σ♦育 經曆的(de)匮乏,客觀上(shàng)使得(de)保安這(z↕€hè)一(yī)群體(tǐ)在對(duì)問(w♠±σ♥èn)題的(de)認識上(shàng),思維簡單,做β><(zuò)事(shì)僅憑個(gè)人(rén)好(€>¥hǎo)惡。再加上(shàng)保安所受法 律法規教育較少(shǎo),缺乏×γγ基本的(de)法律知(zhī)識,法律意識較為(wèi)淡薄♣,遇事(shì)往往采取極端手段解決。例如(rú),在♣£某廠(chǎng)保安馬某等4人(rén)π 非法拘禁案中,馬某等4人(rén)懷疑被害人(rén)偷盜該廠(chǎng∞α)财産,為(wèi)了(le)逼迫被害人(rén)交代盜竊事(shì)實而→✘限制(zhì)被害人(rén)人(rén)身(shē"♥₽∑n)自(zì)由,并對(duì)其進行(xí©ε↑ng)捆綁和(hé)毆打。法律意識的(de)淡薄還(há≠•☆i)導緻他(tā)們做(zuò)事(shì)盲←™∏£目,對(duì)行(xíng)為(wèi)的(de)後果認識不(bù)清,甚至≥§×♦壓根就(jiù)沒有(yǒu)意識到(dào)已經違法犯罪。這(zhè& )種盲目 和(hé)無知(zhī)往往使他(tā)們淪為(wèi)₩↔♣$雇主的(de)打手或“幫兇”,表現(©≠xiàn)為(wèi)對(duì)雇主盲目地(dì)言聽(tī→₽✔ng)計(jì) 從(cóng),隻知(zhī)對(duì)雇主<↓≠負責,為(wèi)雇主賣命,直至觸犯法律而不(bù)✘ ±自(zì)知(zhī)。
(二)保安隊伍整體(tǐ)年(nián)紀較✘δ₽ε輕,自(zì)我控制(zhì)能(néng)力較差。
保安某種程度上(shàng)來(lái)說♥φ$(shuō)是(shì)一(yī)個(gè)屬于年(nián)輕人(r©©én)的(de)職業(yè),有(yǒu)些(xiē)人(rén)§≤涉世不(bù)深,不(bù)成熟、容易沖¶↓動,自(zì)我控制(zhì)和(hé)自(zì)我調節能(néng)力較弱。¶≥±因此,與其他(tā)年(nián)齡段的(de)人(rén)群相(xi✔α♠àng)比,他(tā)們也(yě)更易“出事(shì)&rd≥™←quo;。
而且一(yī)些(xiē)保安來(lái)自(zì)↔αα于農(nóng)村(cūn),家(jiā)庭 經濟條件(jiàn)較差,到 ✔ (dào)了(le)城(chéng)市(shì)之後,看(kàn)到(dàoδ')城(chéng)裡(lǐ)富人(rén εΩ)的(de)富足生(shēng)活,心理(lǐ)不(bù)平衡↓β,容易實施搶劫或者盜竊犯罪。有(yǒu)的(de>©©)保安經不(bù)住錢(qián)财的(de)誘惑,為(wèi)了(¶∞le)不(bù)法占有(yǒu)他(tā)人(rén)财産铤而走γ≈♠險。盜竊罪常發生(shēng)在高(gāo)檔住宅小(xiǎo)區$∞∏λ(qū)或者經濟繁榮的(de)地(dì)方。
(三)保安的(de)職權也(yě)是(shì)誘使保安犯罪的★™(de)一(yī)個(gè)誘因。
保安職業(yè)不(bù)同于一(yī)般的(de↕↕)職業(yè),具有(yǒu)一(yī)定的(de)特殊性。保安負γ↓λ有(yǒu)保障他(tā)人(rén)人(rén)身§>λγ(shēn)和(hé)财産安全的(de)神聖&$職責,因而有(yǒu)一(yī)定的(de)職權。也(yě✔✘)正是(shì)手中有(yǒu)一(yī)×₹定的(de)職權,對(duì)所在的(de)廠(chǎng) &←礦企業(yè)、小(xiǎo)區(qū)等較為(wèi≥♣<©)熟悉,且對(duì)服務對(duì)象的↑★(de)情況較一(yī)般人(rén)更 為(wèi)₩∞&了(le)解,并且由于其身(shēn)份的(de)特殊性,容易使受害人( ←rén)放(fàng)松警惕。因此,也(yě)更容易為(wèi)個(gè®™)别保安所利用(yòng),進而做(zuò)出違法 亂紀的(de)事(≤♣¥shì)情來(lái)。
而與此相(xiàng)對(duì)的(de)是(sh☆∞ì),保安工(gōng)作(zuò)獨立性強,大(dà)多(du §¥ ō)處于分(fēn)散狀态,管理(lǐ)難度大(dà)。某保安公司的(de)Ω 保安張某、段某因瑣事(shì)與本單位同事(shì)于某等↕∏×人(rén)産生(shēng)矛盾,長(cháng)時(sh ∏í)間(jiān)沒有(yǒu)解決。後張、段私自(zì)脫崗,持執™ε₩•勤使用(yòng)防護器(qì)材外(wài)出,毆打于™Ω≤某緻其重傷。
三、社會(huì)管理(lǐ)因素。
(一(yī))社會(huì)大(dà)衆對(duì)保安缺★®↑乏理(lǐ)解和(hé) 尊重。
現(xiàn)實生(shēng)活中部分(fēn)保安α₽Ω來(lái)自(zì)農(nóng)村(cūn)地(dì) 區(✘♠qū),從(cóng)事(shì)的(de)工(gōng)作&'∑ (zuò)待遇差、社會(huì)地(dì)位低(dī),在經濟繁榮的(™π♥de)大(dà)都(dōu)市(shì)中往往屬于邊緣群體(tǐ),保安容易π ¥産生(shēng)自(zì)卑心理(lǐ),甚至有(yǒu) 時<σ(shí)會(huì)出現(xiàn)心理(lǐ)扭曲。
而與此相(xiàng)對(duì)的(de)是(shìΩ¥ ¥),社會(huì)大(dà)衆對(duì)★ε✘∞于 保安缺少(shǎo)理(lǐ)解和(hé)尊重,一(yī)些>≈≥(xiē)人(rén)的(de)行(xíng)為(wèi)會(hu®₹ì)傷害他(tā)們的(de)自(zì)尊心,就(jiù)會(huì)使他(t♥δ∑ā)們産生(shēng)“仇富心理(lǐ)&r ¥dquo;,在某些(xiē)特定的(de)條件(j ¶iàn)下(xià) 就(jiù)可(kě)能(néng)實施犯罪行(xínβ₹g)為(wèi)報(bào)複社會(huì)。如(rú)馬某破壞交通(tπ >©ōng)工(gōng)具案便是(shì)一(yī)例。• 被告人(rén) 馬某是(shì)某小(xiǎo)區(qū)的(de)保↑ε安,一(yī)日(rì)因瑣事(shì)與 業(yè)主溫某發生(s₹"hēng)争吵,因溫某出言不(bù)遜使馬某感覺受辱,便懷恨在×λ→心伺機(jī)報(bào) 複。馬某趁溫某将其駕駛的(de)轎車₽↑≠₹(chē)停放(fàng)在小(xiǎo)區(qū)路(l£πù)邊無人(rén)看(kàn)管之機(jī),将±∑δ該車(chē)機(jī)油放(fàng)空(kōng),導緻溫某的(d↑γe)轎車(chē)在行(xíng)駛過程 中機(jī) ®件(jiàn)嚴重損壞。
(二)保安行(xíng)業(yè)風(fēng)險高(gā♠ε✔o)收入低(dī),保 安禁不(bù)住利益誘惑。
保安工(gōng)作(zuò)是(shì)一(yī)種""¶≥危險性較高(gāo)的(de)職 業(yè),在處理(lǐ)各種✔→β糾紛、制(zhì)止違法犯罪過 程中,經常$¥¥面臨著(zhe)人(rén)身(shēn)傷害,保↑₩γ安被打的(de)事(shì)常有(yǒu)發生(shēng)。與保安¥₽∏人(rén)員(yuán)付出的(de)勞 動和(hé)風(fēn§×g)險相(xiàng)比,其報(bào)酬普遍較低(dī)。而正是π×(shì)高(gāo)風(fēng)險與低(dī)收入₹₩ 之間(jiān)的(de)強烈反差,使 個(gδ®↓•è)别保安心理(lǐ)失衡,不(bù)惜铤而走險。
随著(zhe)社會(huì)的(de)不(bù)斷進步,人(rén)們§" 對(duì)保 安的(de)要(yào)求越¶→ 來(lái)越高(gāo),要(yào)求保安年(nián)輕力δ♠♠$壯、待人(rén)禮貌、言行(xíng)得(de)體(tǐ)&hel>σlip;…但(dàn)業(yè)主并不(bù)願意為♦♥★€(wèi)他(tā)們的(de)高(gāo)要(yào)↔♥求提供成本,還(hái)有(yǒu)許多(duō)業(yè)主¶↓λ$不(bù)交物(wù)業(yè)費(fè ≥i),那(nà)保安的(de)工(gōng)資從(cóng)哪兒(φ§βér)來(lái)?現(xiàn)在,即便在大(dà)城(chén ₽g)市(shì),保安拿(ná)到(dà→£©♠o)手的(de)工(gōng)資平均也(yě)隻在15¶✔00至 2000元,處于較低(dī)水(shuǐ)平。不(bù)解決≠↑→工(gōng)資、 待遇這(zhè)個(gè)根本問(wèn)題,光(gu®¶↑āng)靠培訓、管理(lǐ)是(shì) 不(bù)♠≈•行(xíng)的(de),這(zhè)也Ω(yě)是(shì)有(yǒu)的(de)業(y™✘♣è)主抱怨保安在崗沒精神、保安犯罪率上(shàng)升的(de)原π∑因之一(yī)。
保安犯罪的(de)增多(duō),是(shì)多(duō)方面因素導緻的£λ§¶(de)結果,正如(rú)前面所分(fēn)析σ™∞的(de),既有(yǒu)制(zhì)度、管©₹♦理(lǐ)層面的(de)缺失,也(yě)有('☆yǒu)保安個(gè)人(rén) 素質方面的(de)不(b☆ →→ù)足,當然還(hái)有(yǒu)部分(fēn♣εγ∞)社會(huì)因素。因此,預防和(hé)降低(dī÷β∏α)保安犯罪就(jiù)應當多(duō)管σ€×©齊下(xià),具體(tǐ)而言,應從(có$¶ng)以下(xià)幾 個(gè)方面人(rén)手:
一(yī)、公安機(jī)關應加強監管。
(一(yī))公安機(jī)關應當指導保≠☆₽安從(cóng)業(yè)單位建立健全保安服務管理(lǐ)制(zhì)度、崗¶•≥♠位責任制(zhì)度、保安員(yuán)管理(lǐ)制(zh"₩&ì)度和(hé)緊急 情況應急預案,督促保安從(cóng)業(yè)單位→↔₽₽落 實相(xiàng)關管理(lǐ)制(zhì©•)度。
(二)各地(dì)公安機(jī)關應引導保安行(xíng)業(yè)進行←(xíng)自(zì)律管理(lǐ)。《保δ安服務管理(lǐ)條例》第三條規定:&ldq₹uo;保安服務行(xíng)業(yè)I辦會(huì) 在公±≤≠☆安機(jī)關的(de)指導下(xià),依法開(k₩↕™ āi)展保安服務行(xíng)業(yè)自(zì)律活動★ ←。”筆(bǐ)者認為(wèi),加強 行(xφ íng)業(yè)自(zì)律管理(lǐ)、提高(gāo)'∏保安行(xíng)業(yè)的(de)自(zì)₩治 能(néng)力是(shì)保安業(yè)健康發展的(de)重要(yào∑©♠)保證。各地(dì)公安機(jī)關應引導各地(dì)保安行(xíng)業(y↕$ε₽è)協 會(huì)進行(xíng)自(z♠₩ì)律管理(lǐ),逐步提高(gāo)行(xíng)業(yè)的(de)自 >¶(zì) 我管理(lǐ)水(shuǐ)平。這(zhè)不(bù)僅≥"<∞是(shì)保安業(yè)管理(lǐ)的(de)一( >★≈yī)種有(yǒu)效方式,也(yě)是(•ε✔shì)新時(shí)期社會(huì)治理(lǐ)、 社αε♣會(huì)管理(lǐ)創新的(de)必然×&§•要(yào)求。
二、保安公司應加強管理(lǐ)。
保安公司作(zuò)為(wèi)保安的(de)招§←聘、管理(lǐ),在加強保安管理(lǐ)方面≈'₹↓應承擔起應負的(de)責任。具體(tǐ)來(lái)說(shuō),保安公 司Ω☆應在以下(xià)幾方面嚴格管理(lǐ):
(一(yī))保安錄用(yòng)時(shí)要(yào)嚴格審查。↑♥© 招聘錄用(yòng)保安員(yuán)時(shí),應對(duì)其身★Ω÷(shēn)份、有(yǒu)無前科(kē),個(≥ εgè)人(rén)信用(yòng)、家(jiā)庭等方面的(de)情況進行α♠σ(xíng) 認真核實,不(bù)能(n££∏←éng)因市(shì)場(chǎng)需求量的(de)增大(dà)而↕ 放(fàng)松審查,避免不(bù)法分(fēn)子(zǐ)混入保安隊伍。₹≥
(二)保安上(shàng)崗前要(yào)嚴格培訓。保安♥×公司不(bù)能(néng)隻考慮成本而忽視(shì)對(duì)±≠保安素質的(de)培養。對(duì)于保安的(de)培訓應該統 一(yī ∏∑)制(zhì)定規範化(huà)标準,并實施<✘β嚴格的(de)考核考評,不(bù)合格的(de)不(bù)能(néngβ↓•)上(shàng)崗。在培訓內(nèi)容上(shàng)要(yào¶¥)堅持業(yè)務技(jì)能(néng)與φ 思想品德教育 和(hé)法律知(zhī)識學習(xí)并γπ 重,全面提高(gāo)保安的(de)整體(t×®✘γǐ)素質,樹(shù)立起服務意識、責任意識和γ®"(hé)法律意識。特别要(yào)加強保安的(d₩↓εe)法制(zhì) 教育,增強他(tā)們的(de)法律意識,使之能(n$♦éng)夠按照(zhào)法律規定的(de¶★)方式履行(xíng)自(zì)己的(de)職責,減少→♥§(shǎo)因不(bù)知(zhī)法而犯法Ωλδ的(de)案件(jiàn)發生(shēng)。
(三)要(yào)加強保安工(gōng)作(zuò)φ☆&中的(de)嚴格管理(lǐ)。保安公司與用(> ™↓yòng)人(rén)單位存在著(zhe)一(yī)種勞務派遣與被派遣的×↓(de)關系,二者均對(duì) 保安具有(yǒu)管理(lǐ)職責。一(≥ >yī)旦保安犯罪,往往兩個(gè)單位都(dōu)可(kě)能( ≤néng)承擔一(yī)定的(de)法律責任∏←♥。因此,保安公司應與用(yòng)人(rén)單位 建立定期溝通(↔↑↔tōng)、交流制(zhì)度,掌握保安的(de)工(gōα₩ng)作(zuò)狀況;其次應加強與保安的(de) '♥ε溝通(tōng)。保安作(zuò)為(wèi)保安公司的(de)一(±≤≈ yī)員(yuán),保安 公司應當對(duì)其關心愛(ài)護。通(tōn≥βg)過溝通(tōng)、交流,掌握保安的(de)思想動$态和(hé)工(gōng)作(zuò)、生(shēng)活狀況,解決其∞'實際困難。應該形成 聘用(yòng)單位、保安公司和(hé)♦ ≤♦保安自(zì)我約束的(de)三位一(yī)體(tǐ>)管理(lǐ)模式,确保不(bù)存在管理(lǐ)上(≤$±πshàng)的(de)死角和(hé)盲區(qū),以預'®防各類違法 亂紀問(wèn)題的(de)出現(xiàn)。
(四)保安公司與用(yòng)人(rén)單位應建立保安輪換制(z§★hì)度。為(wèi)防止保安利用(yòng)自(>₩←zì)身(shēn)職務便利犯罪,同時(shí)也(yě)更好(hǎo♦&)地(dì)避免保 安的(de)團夥性犯罪,應在一(yīγ≥)個(gè)或幾個(gè)保 安公司服務單位範圍內(nèi),定期對(duì¶"♠)保安進行(xíng)調動,防止其對(d♠Ωuì)用(yòng)人(rén)單位內(nèi)情掌 握過多(duō≈₩€≠),也(yě)防止保安之間(jiān)結為(w✔↔φèi)團夥。
三、提高(gāo)待遇,解除保安的(de)後顧之λ±憂。
(一(yī))提高(gāo)保安工(gōng≤✘₩')資待遇、按照(zhào)《勞動法》的(de)規定為(wèi)保安辦理(l∞♠ǐ)各項保險。當下(xià),仍然有(yǒu)部分(fēn)保安公>&♥±司和(hé)用(yòng)人(rén)單位未給保安員(yuán)辦理✘ (lǐ)醫(yī)療、養老(lǎo)保險等,而保安的(deφ↔∞£)工(gōng)作(zuò)量大(dà),白(bái)天上(shàng)班↔♣,夜晚巡邏,很(hěn)多(duō)時(shí)候行(xíng)使職權都(≤≥dōu)存在著(zhe)一(yī)定的(¥φde)風(fēng)險。工(gōng)資過低(dī)也(≥®♠yě)導緻了(le)保安心理(lǐ)的(de)失¶↑φ€衡。因此,應給予保安與其工(gōng)作(zuò)量、風(fēng)險相©★ <(xiàng)适應的(de)工(gōng)資待遇,Ω€> 并由用(yòng)人(rén)單位出資依法讓其參加社會(huì)∏©₩保險,解除其後顧之憂,使其全身(shēn)心地♣φ©(dì)投入到(dào)工(gōng)作(zuò)中。
(二)應以“用(yòng)養結合”的(de)模↔¥✔式鼓勵保安提升自(zì)己。相(xiàng)關管理(lǐ)部門(₩γ>✘mén)應協調社區(qū)、保安公司、社區(qū)職業(yè)學校(xiδ£ào)、高(gāo)校(xiào)等單位,結合保安工δ¶≠(gōng)作(zuò)特點,引導其參與技(jì)能(nén ★∞g)培訓、夜大(dà)學習(xí),并按照(zhào♣)用(yòng)人(rén) 和(hé)培養≈β♦€人(rén)結合的(de)原則,提高(gāo)保安的(d↔₽€e)自(zì) 身(shēn)素質,使其掌握一(yī)技(jì)之長(ch$§γβáng),為(wèi)其将來(lái)轉崗、轉業(yè)、<✘融入社會(huì)創造條件(jiàn)。
(三)應将保安群體(tǐ)納入城(chéng)市←££ (shì)管理(lǐ)和(hé)服務體(tǐ)系。各地(dì)政府應将≥≤α×保安群體(tǐ)納入城(chéng)市(shì)管理(lǐ)與₩™服務體(tǐ)系。保安大(dà)多(duō)☆εφ來(lái)自(zì)農(nóng)村(cūn)地(→∏©©dì)區(qū),将其納入城(chéng)市(✔λ"shì)管理(lǐ)和(hé)服務體(tǐ)系σ™↑♥,改變其在城(chéng)市(shì)中的(de✔✘σ¶)“邊緣群體(tǐ)”地(dì)位♦¥←£,使其得(de)到(dào)社會(huì)大(dà)衆的(de)理(lǐ)解™§和(hé)認可(kě),對(duì)城(chéng)市(shì)産生(sh♥λ®ēng)歸屬感,繼而能(néng)以主人(rén)翁的(de)↔γ×₹态度維護城(chéng)市(shì)安甯、促進社會(hu∑♦≠ì)和(hé)諧。